24-10-2018 | 11:32 ч.

Марин Байчев: Грижата за хората с увреждания е хоризонтална политика, в която трябва да участва цялото общество

Марин Байчев: Грижата за хората с увреждания е хоризонтална политика, в която трябва да участва цялото общество

Марин Байчев, държавен експерт, Дирекция „Политика за хората с увреждания, равни възможности и социални помощи" в Министерството на труда и социалната политика, в разговор с Клара Маринова в ефира на „Радио К2", заяви позиции по следните теми:

Философията на новия закон за хората с увреждания.

    „Какви са най-важните постановки в закона, каква е неговата философия?", попита водещата Клара Маринова. Марин Байчев отговори, че законопроектът има за цел да уреди обществените отношения, свързани с насърчаване, защита и гарантиране правата на хората с увреждания и тяхната подкрепа за социално приобщаване. Стратегическата цел, която се постига, е предоставяне на необходима и адекватна социално-икономическа подкрепа за хората с увреждания от държавата, чрез която те да бъдат максимално приобщени. Въвеждат се няколко нови момента в политиката за подкрепа на хората с увреждания. Единият от тях е новият вид индивидуална оценка на техните потребности, която ще се извършва от специализирани екипи. Важна част от оценката е самооценката на лицето за неговите потребности, която ще се взема предвид. Предвижда се през 2021 г. да бъде създаден нов орган - държавна агенция на която да бъдат възложени ангажименти по извършване на новия вид индивидуална оценка, както и във връзка координация политиките във връзка с хората с увреждания с оглед по-ефективното прилагане и гарантиране правата на хората.

    Друг нов момент е новият вид финансова подкрепа. Тя се състои от два компонента. От една страна е месечната финансова подкрепа, която ще се предоставя на база степента на увреждане и представлява разходи, които следва да покрият допълнителните нужди на лицето. Вторият компонент представлява целеви помощи, които ще се отпускат съобразно вида на увреждането и по-скоро това са медицинските изделия, необходимостта от различни други целеви помощи, като балнеолечение, наем на общинско жилище и други. Марин Байчев подчерта, че законът е съобразен с изискванията на Конвенцията за правата на хората с увреждания. Съгласно него се създава Съвет за наблюдение, който има за задача да мониторира политиката на държавните органи по закрила и по прилагане и реализиране на правата на хората с увреждания.

   „Убеден ли сте, че с този закон се преодоляват проблемите на хората с увреждания, че те ще живеят по-добре, по-спокойни, по-уверени?", попита водещата Клара Маринова. Събеседникът й отговори, че в процеса на изработване на закона са били включени широк кръг заинтересовани страни. Дадени са били много предложения, които са били обсъждани многократно, част от тях са били приети и в момента под една или друга форма са застъпени в закона. Тоест гражданското общество и самите хора с увреждания са били част от изготвянето на този закон и предложенията им са били взети предвид. Марин Байчев обясни, че политиката за хората с увреждания е хоризонтална политика и тя следва да бъде прилагана от всички министерства и държавни органи, включително и организации от частния сектор, за да могат да бъдат реално приобщени хората с увреждания в обществения живот. „Правата на хората с увреждания не се ограничават до един единствен закон, те имат права и по много други закони, така че новият закон е една стъпка в тази посока, тъй като в него ясно са разписани ангажиментите на всички министерства, не само на МТСП, които трябва да съблюдават за прилагане на тези права и осигуряването на хората с увреждания!", категоричен бе Байчев.

   „В бюджета за 2019 г. са предвидени 150 милиона лева повече за хората с увреждания, но те казаха, че нещата не опират само до пари, какво е Вашето мнение?", попита водещата Клара Маринова. Събеседникът й отговори, че в преходните и заключителни разпоредби на закона е предвидено, че новият вид месечна финансова подкрепа ще започне от 1-ви януари в новия размер за хората с увреждания. Така че средствата са предвидени и те ще влязат в подкрепа за тези хора. Байчев се съгласи, че нещата наистина не опират само до пари и отново подчерта, че това е една хоризонтална политика, в която трябва да участва цялото общество, за да има положителен ефект. Въпросът е, че с увеличаването на ресурса се създават и по-добри условия хората с увреждания да бъдат подпомогнати по по-добър начин.

Квотите за наемане на работа на хора с увреждания.

   „Известна е позицията на работодателите, тя никак не съвпада с позицията на вашето министерство и с позицията на една преобладаваща част от обществото, те не са съгласни да има квоти за хората с увреждания. Как ще се справите с този проблем?", попита водещата Клара Маринова. Събеседникът й отговори, че предложението за въвеждането на квота за работната сила е добра практика, която е изработена на база на много работни посещение в страни членки на ЕС. В тези страни тя е работеща и затова е въведена и в законопроекта. В процеса на работа много от работодателските организации са дали своите предложения, които също са били отразени. Така в крайния вариант на законопроекта са предложни мерки, които позволят на работодатели, които поради спецификата на своята работа не могат да назначат хора с увреждания, да използват алтернативни мерки, чрез които да подпомагат производства в които основно са заети хора с увреждания.

    „Какво значи „алтернативни мерки", бихте ли ни изяснили?", попита водещата Клара Маринова. Марин Байчев отговори, че става дума за мерки, които са различни от назначаване на лице, като например закупуване на продукция от специализирани предприятия, в които работят голям процент хора с увреждания.

Проблемът с мобилността.

   Експертът обясни също, че много важен проблем, установен при разработването на закона, е затруднението, което хората с увреждания срещат при излизането от техните домове, тоест тяхната мобилност и недостъпната архитектурна среда. „В тази връзка новият закон предвижда да бъде създадена национална програма, която да финансира физически и юридически лица за приспособяване домовете на хора, които са със сериозни затруднения в придвижването и за които се налага да бъде осигурен достъп до жилището или извън него!", завърши Марин Байчев разговора си с Клара Маринова в ефира на „Радио К2" на 24 октомври 2018 година.  

Можете да чуете цялото интервю ТУК