13-05-2012 | 19:23 ч.

Делян Добрев: Успехът в „Горубсо- Мадан” ме прави щастлив,защото е в добри ръце

Делян Добрев: Успехът в „Горубсо- Мадан” ме прави щастлив,защото е в добри ръце

Делян Добрев, министър на икономиката, енергетиката и туризма, в разговор с Илиана Беновска в ефира на „Радио К2" коментира, че проблемът в „Горубсо- Мадан" се е разрешил по най- добрия начин, „защото държавата имаше механизъм да го направи". „Аз като ресорен заместник- министър отговарях за концесиите и изпълнението на концесионните договори.Регистрирахме системно неизпълнение на задълженияпо концесионния договор / от Валентин Захариев/, стартирахме процедура за отнемане на концесията. „Горубсо- Мадан" попадна в ръцете на  концесионер / Николай Вълканов/, който досега няма никакви неизпълнения по своите концесионни договори. Аз също съм много щастлив от това развитие на нещата, защото на мен ми се обаждат хора от „Горубсо- Мадан" да благодарят, че най- накрая са случили на концесионер."- допълни министърът. Той каза, че в „Горубсо-Мадан" ще се разкриват още две находища, които ще създадат между 700-1000 работни места.

 

Илиана Беновска коментира: „Новият председател на миньорите в КНСБ каза, че „успехът за „Горубсо- Мадан" е успех и за Бойко Борисов, но Вие казахте, че сте  щастлив. Ще успеете ли тези позитивни примери в икономиката да ги мултиплицирате и как би станало това?" „Надявам се да ги мултиплицираме. Ние сме прекалено големи песимисти понякога и за развитието на икономиката, и за икономическата среда в страната и това до голяма степен води до понижаване на потреблението. Това е основното предизвикателство пред икономиката и в днешния ден, и в последните три години. Потреблението в страната намалява и това забавя икономиката въпреки ръста на инвестициите след 2009-та година"- коментира министър Добрев.

 

По отношение на прогнозата на ЕК за понижение на икономическия растеж на България за 2012 година до 0,5%, министъра каза, че Европа ревизира своите прогнози за всички държави в Европейския съюз, затова прогнозата за България не е нещо изненадващо и тне по-различна  от за другите държави. Той призна, че този година не се очертава да е година на висок икономически растеж. „Разбира се трябва да се опитваме да търсим допълнителни стимули за привличане на чуждестранни инвеститори, да облекчаваме условията за правене на бизнес в страната, да подкрепяме малките и средните предприятия. Имаме ясна визия как да го постигнем. Прокарваме политики на по-добро усвояване на средствата по ОП „Конкурентоспособност", и промени в Закона за насърчаване на инвестициите, в Закона за иновациите, повече правомощия на българската агенция за инвестиции. Имаме ясни идеи какво можем да направим по посока стимулиране на бизнес активността в страната."- допълни още Делян Добрев.

 

Провокиран от водещата да разкодира предстоящото в понеделник официалното сливане на управляващия орган и междинното звено на  ОП „Конкурентоспособност", Делян Добрев отвърна, че това означава, че до момента е имало две звена, който в голяма степен са припокривали своята дейност, като с това се е губело много време, което водело до обезсърчаване на фирмите. „Обединяваме двете звена не на хартия, а технически , не механично, а  физически. Така че да няма дублиращи се функции."- каза още той. Министърът добави,че двете звена вече са слети, като до сега те са били в две отделни сгради и така документацията се е движела от една до другата сграда по няколко пъти. Практиката била да се събират 24 подписа за едно единствено междинно плащане, което той определи като "безумие", защото са се губели месеци в административни процедури между двете звена, „които освен всичко не са и работили достатъчно добре, не са имали добра комуникация- те са си съперничели в известна степен". Г-н Добрев увери, че тези практики вече не съществуват: „Ние сме обединили, дори физически те са в една сграда. Броят на процедурите е намален значително, отделите са намалени от дванайсет на шест, така че да няма дублиращи се отдели, броят на подписите са намалели от 24 на 12- минималния брой процедури и подписи."

 

Попитан от Илиана Беновска: „Какъв ефективен икономически резултат и в кои области очаквате да се получи?" Делян Добрев отговори: „Ако тези средства, които към този етап са усвоени на много малък процент бяха влети в реалната икономика миналата и по- миналата година, ние може би щяхме да имаме една по- различна картина за икономическата активност в страната."

 

На въпроса: „Колко е усвояването през изминалото тримесечие на европейските фондове поне на вашата територия?" , министърът на и икономиката, енергетиката и туризма отвърна, че за първите три месеца са разплатени 29 млн. лева, като това са реално изплатените средства към фирмите, „което е изключително малко". Той допълни: „На хартия фигурират и 24% от оперативната програма, и 32% от оперативната програма, но това са реално не са стигнали още до бизнеса. Нашата цел трябва да се средствата по оперативната програма, които са огромен финансов ресурс. Ние имаме 1,170 млрд евро по тази оперативна програма, които трябва по най- бърз начин да стигнат до фирмите. Целта на тази реформа е да направи така, че тези средства по най- бързия начин да бъдат отпуснати на компаниите с възможно най- малко административни процедури и бюрокрация."

 

Илиана Беновска коментира: „Г-н Добрев ще се съгласите, вие сте достатъчно време в министерството, че трябва и проектна готовност. Не само Вие да изисквате чиновниците да намалят бюрокрацията".

 

Тук Делян Добрев отвърна: „Има огромен интерес към ОП „Конкурентоспособност". Имаме различни покани за набиране на предложения, имаме по 500-600 подадени предложения, от които финансираме едва стотина. Интересът от страна на фирмите го има, въпросът е, че ние трябва да направим управлението на програмата ефективно, за да могат тези средства наистина да се усвояват, а не да се губят години в стартиране на процедурите, в оценки, в разглеждане, сключване на договори и т.н. Процедурата трябва да е изключително облекчена." Той продължи с това, че се опитват да създадат система, по която да  върнат доверието на компаниите в оперативната програма и да прехвърлят тези пари от сметката на държавата в сметките на фирмите.

 

Водещата Беновска премина в „по- твърдите територии" и запита своя събеседник: „ Тази седмица настъпи едно друго събитие. Вашият заместник Валентин Николов стана директор на АЕЦ „Козлодуй". „Ще му помага"- каза министър- председателят, за евродепутата Владимир Уручев, който е специалист в областта на енергетиката. Вече има и проектна компания за седми блок на АЕЦ „Козлодуй". Дайте малко повече информация."

 

Отговорът на Делян Добрев бе следния: „Да, г-н Николов е вече действащ изпълнителен директор на централата. Бързам да уточня, че изпълнителния директор на централата не управлява ядрените реактори, той не е в залата за управление на централата, не е човекът, който реално взема решения по експлоатация. Той е човекът, който трябва да мисли стратегически, да работи по големите проекти и то с необходимата ефективност, а най- големият приоритет в ядрената енергетика за България е удължаването на живота на 5-ти и 6-ти блок и ние не можем да мислим в посока забавяне на  каквито и да е дейности по това удължаване. За съжаление, имаме известно забавяне от предварително начертания график, който искахме да следваме. Първата процедура по следване на ресурса на живота на компонентите в двата блока започна на девети март миналата година,а едва април тази година бе сключен договор. При положение,че няма дори обжалване на процедурата по ЗОП това е изключително дълго време. Не може тринайсет месеца да не се сключи договор по една стартирала процедура. Г-н Николов разбирайки отговорността на тази задача, според мен ще направи необходимото да наваксаме тези срокове по процедурите и да стигнем до една положителна развръзка."

 

Илиана Беновска продължи: „На 3 мая беше вписана в Търговския регистър проектната компания АЕЦ „Козлодуй- нови мощности" за изграждане на 7- ми блок в атомната централа". Министърът коментира, че това е отделна проектна компания, коренно  различен е подходът от този, който е имало със строителството на АЕЦ „Белене", „защото самия проект „Белене" е трябвало също да стартира с проектна кампания, която сама носи отговорност за проекта и за намиране на стратегически инвеститори по неговото финансиране." Той допълни: „За съжаление с Белене това не е било направено, цялата тежест е легнала върху националната електрическа компания и я доведе до ситуация, в която тя не е могла да обслужва своите задължения. Затова ние с новата проекта компания в АЕЦ „Козлодуй" показваме, че този път нещата ще бъдат направени още от самото начало по правилния начин. Ние имаме проектна компания, която е с 2 млн. лева капитал. Тя е 100% собственост на АЕЦ „Козлодуй". Тя самата носи отговорност за строителството на новите блокове. Първите й дейности са съответните анализи и проучвателни дейности, за да се лицензира площадка. След като се лицензира площадката, тази проектна компания ще търси стратегически инвеститори. По този начин няма да се застраши по какъвто и да е било начин финансовата стабилност на АЕЦ „Козлодуй".

 

Беновска попита: „Каква е стратегията, разположена във времето и в нейните инвестиционни стъпки?", а министърът каза, че нови блокове в АЕЦ „Козлодуй" ще отнемат повече време, отколкото строителството на АЕЦ „Белене", защото там все не са извършени предварителните дейности, а именно лицензирането на площадка, геоложки изследвания и т.н. Според него това ще отнеме години. „Този проект е със сигурност няколко години по- назад от проекта „Белене", но ние видяхме, че финансово не можем да финансираме един такъв проект. Плюсовете на седми блок в АЕЦ „Козлодуй" са, че има изградена инфраструктура. Всъщност на тази площадка са работили шест реактора. Знаем всички, че от 1-ви до 4-ти реактор са затворени и в момента работят два. Но цялата съпътстваща инфраструктура като далекопроводи, като присъединителни съоръжения,  те са изградени и се използват на този етап на 50%. Това ще намали като цяло разходите на 1 мегават, грубо казано, за изграждане на централа."- коментира още той.

 

Беновска се пошегува:„Вие постъпвате малко като БСП. Залагате на следващото правителство капан -те ви заложиха „Белене", вие залагате на следващото правителство, дано да е вашето подобен капан...". Тук Делян Добрев я прекъсна, като каза: „Това, което ние наследихме за „Беляне"-  подписано споразумение без да има осигурено финансиране и без да има да се знае, каква е цената на тази централа. Ние не знаем колко струва АЕЦ „Белене". Ние имаме изчисления и анализи на консултантите, но не знам, защото няма фиксирана ескалация, няма договор за EPC, няма приключена процедура по Закона за обществените поръчки, но в същото време има вече стотици, милиони евро дългове, за да се поръчват основните компоненти. Ние никога няма да направим такова нещо, затова Ви казах, че още като първа стъпка правим проектна компания. Тази компания сама отговаря за себе си. Тя има 2 млн. лева, не може да вземе стотици, милиони евро дългове, защото няма какво да заложи. Затова сега тази проектна компания на пазарен принцип ще направи всичко необходимо още от самото начало за намиране на стратегически инвеститори и  финансиране, за да се случи този проект, от което и да е правителство дори след това да не е правителство на ГЕРБ."

 

Илиана Беновска постави въпрос на събеседника за  изказването на шефа на „Булгаргаз", Димитър Гогов, според който се очаква намалението на цената на природния газ да стане факт след празничните дни в Русия, т.е. след 9- май. „Как се движат процесите там след Вашата визита с Валентин Николов?" Коментарът на Делян Добрев бе следния: „На нашата визита бе поет ясен ангажимент за отстъпка от 11.1% и единственото, което остана след визитата бе да се подпишат търговските споразумения за отстъпката между "Булгаргаз" и тримата доставчици. Аз самия настоявах веднага след срещата, докато ние все още там на място, да бъде подписано това допълнително споразумение. За съжаление г-н Гогов не направи това и сега влязохме в един омагьосан кръг с празници в България, празници в Русия, размяна на документация по пощата, което отнема по- дълго време, отколкото  трябва."

 

„Но вижте „Булгаргаз" поиска увеличение с 25,7% повишаване на цената на природния газ, пък регулатора постанови 12,73%"- репликира го Беновска. В отговор министърът каза: „Не бих искал да коментирам дали регулатора е прав или „Булгаргаз", защото регулаторът е независим орган. Има основание „Булгаргаз" да поиска повече от гласуваните проценти, има недовзет приход, които трябва да се отчете, но разбира се регулатора включва в своите калкулации и количествата в Чирен, които са на една по- ниска цена, така че решението на регулатора е решение, което няма да коментирам."

 

На въпроса: „Имаме ли ясна представа, макар и за сега, дали ще влезе договорената отстъпка за цената на руския природен газ някога?", министър Добрев коментира, че е договорено отстъпката да важи от 1-ви април. „ Допълните споразумения към договорите за доставка ще са сключени със задна дата, с датата от 1-ви април, веднага след като бъдат подписани съответните документи, те ще бъдат изпратени на регулатора, за да ги анализира и да прецени в каква посока и откога трябва да коригира цената на газа в България"- допълни той. Министърът коментира още, че това, че г-н Гогов все още не е подписал допълнителните споразумения, не означава, че те ще бъдат с дата 15- май или 1-ви юни.

 

Беновска попита Делян Добрев, дали вече има яснота за газовата карта. „Министър- председателят и Вие създадохте доста алтернативни възможности извън руския природен газ. От Близкия изток какво става? " Делян Добрев отговори, че най- важният проект в сферата на газовата инфраструктура е интерконектора с Турция. „Ние в продължение на две години работим в тази посока. Едва при посещение на премиерът в Турция имаше напредък по темата и страните се договориха какъв интерконектор да се изгради. Всъщност, изграждането на този интерконектор ще отпуши и целия южен газов коридор, защото по този начин ще свържем инфраструктурата на Турция с инфраструктурата на България, а българската инфраструктура е свързана с европейската. Този проект е от значение не само за България, но е и от значение и за Европейския съюз и затова ние по този проект комуникираме много активно с ЕК и с проектните компании с „Набуко" и с BP, по отношение на тяхната концепция за „Син поток".- каза още министърът.

 

Той продължи с това, че в газовата инфраструктура, първият най- голям приоритет е газовия интерконектор е Турция, като освен него те ще подкрепят и другите два големи проекта, както „Южен поток", така и „Набуко" или „Син поток", „защото това са проекти, от които ние ще печелим от таксите за транзит на газа, така че ние подкрепяме всички проекти".

 

Илиана Беновска коментира: „ Сега текат новините от вън, че и  Румъния спира сондите за шистов газ и администрацията на Барак Обама налага ограничения върху добива на шистов газ. Каква е нашата позиция в крайна сметка?" Тук министърът отвърна: „Нашата позиция е, че в нашето общество трябва да има дебат по тази тема. Ние нямаме позиция „за" или „против" шистовия газ. Нашата позиция е, че хората трябва да знаят, какво представлява това и учените трябва да анализират какви са опасностите. Ние просто трябва да сме по- информирани относно същината на шистовия газ, защото безспорно е,че добива на шистов газ води до понижение на цената на газа и то значително понижение. В САЩ газа струва между 70-100$, а в България струва близо 500$, защото в САЩ се добиват огромни количества шистов газ. Има над 30 000 сондажа годишно, но все пак ние трябва да имаме предвид и евентуалните заплахи за околната среда. Ако технологиите гарантират безопасността на околната среда, тогава може да ревизираме решението. За съжаление струва ми се, че този дебат все още не се получава в България, въпреки че бе създадена временна комисия близо преди месец и половина. Тя все още не е успяла дори да коригира неточността в текстовете, които ни възпрепятстват и за добив на конвенционален газ в България."

 

Беновска го контрира: „Ще строим ли газова централа на петното на АЕЦ „Белене". Г-н Добрев отвърна, че държавата няма строи. Той добави, че ако има частни компании, които имат желание да строят газова централа на собствен риск, без дългосрочни договори за изкупуване на електроенергия, те ще подкрепят тяхната идея и инициатива.

 

Водещата продължи интервюто с въпрос : „Български производители се оплакаха, че няма „здравословна" конкуренция между български и чуждестранни производители в големите търговска вериги. Има ли в действителност някаква репресия от страна на търговските вериги към българските производители и ще регулирате тези процеси?" В отговор министърът на и икономиката, енергетиката и туризма каза, че тези процеси трябва много внимателно да бъдат регулирани. Той допълни: „Има изготвен законопроект още в края на лятото миналата година, който все още не е внесен в МС, поради това, че веригите и българските производители са се хванали „за гушите на тази тема". Според мен, ние трябва много внимателно да създадем такава законодателна рамка, която да гарантира правата на българските производители, защото това са български малки и средни предприятия, които ние трябва да подкрепим. Имаме политическата воля този законопроект в съвсем скоро време да бъде внесен в МС. Предполагам, следващата седмица в сряда ние ще внесем промените в Закона за защита на конкуренцията."

 

По време на интервюто се включи и Емилиян Абаджиев, управляващ директор на Metro Cash&Carry, председател на Сдружението за модерна търговия ,който коментира: „ Бих погледнал на нещата от  по- друга страна. Първо не бих твърдял, че българските производители и търговските вериги са се хванали „гуша за гуша". В скоби бих казал, че говоря от името на Metro Cash&Carry. Големия проблем на българските производители не е тяхното общуване с веригите." Той цитира изследване на ЕК, според което България е най- ниско конкурентоспособната икономика в ЕС, страната ни е с три пъти по- ниска от средната конкуренция на труда и с три пъти по- висока енергоемкост на продукцията. Тук Беновска попита дали има нужда от обществена дискусия или закона вътре предвижда мерки, които да стабилизират българския производител, защото малкия и средния бизнес е в упадък.

 

Г-н Добрев отговори: „Закона въвежда директива на ЕС, която е въведена във всички държави, така че не даваме извънредни привилегии на българските производители. Съгласен съм с Вашият гост, че в България има много ниска производителност на труда и огромна енергоемкост на производството. Ние се опитваме да решим тези проблеми. Всъщност, моето министерство се опитва са реши втория проблем с програмата „Енергийна ефективност", с която ще финансираме с близо 600 млн. лева малките и средни предприятия за подобряване на тяхната енергийна ефективност. Но тази тема няма общо със Закона за защита на конкуренцията."

 

Попитан от водещата Беновска: „Тази тема ще я разгледате ли, доколкото е възможно да се разреши този конфликт, за да не се създава впечатление, че именно заради това, че сме в ЕС има репресия на родното. А, то състезателно ли е и ако не е- защо?" Министърът отговори, че няма репресия на родното, но не трябва да има облагодетелствано положение на родното и нарушени пазарни принципи. Той разказа, че са правени редица срещи в министерството между двете заинтересовани страни и сега ще внесат предложения, с които се стремят да запазят пазарната среда и също така ще приложат директивите на ЕС, които се прилагат навсякъде другаде в Европа.

 

Г-н Абаджиев отново се включи, като коментира, че тези директиви се спазват на 100% в България и изрази опасение, че законът ще създаде тежки затруднения за цялостната икономика, тъй като той се отнася за цялата търговия. „Третото е, че той вместо да изпише вежди много е реална опасността да извади очи, като принуди много хора да се обърнат към други пазари, така че според мен ще бъде във вреда на българския производители, а не от полза за него."

 

Министър Добрев коментира: „Ние не смятаме да наложим текстове, които да нарушат пазарната среда, но в същото време трябва да наложим някои текстове, които са  европейско законодателство, но ги няма в нашето. Тази защита на малките и средни предприятия я има и в България".

 

По повод предложението на  Стефан Шарлопов, председател на Българския съюз по балнеология и СПА туризъм, Илиана Беновска попита: „Възможно ли е да съдействате Вие като министър, чрез външно министерство, да разшири борят на консулските служби в Русия и Турция, защото това са туристически територии, които не са достатъчно добре усвоени".

 

„Те се разширяват в момента, само че подхода на МВнР не е да назначава консули в редица градове в Русия, а да вземе подизпълнител за това. Но,пък броя на консулските служби със съответния посредник нараства от  3 на 17 или 19, така че ще има по- голям достъп, разбира се срещу допълнителна такса, която не е толкова голяма."- отвърна министърът на икономиката, енергетиката и туризма. „Ние не сме забелязали проблем с визите, по- скоро обратното- броят на руските туристи нараства непрекъснато. Само за три месеца на 2012 те са били с почти 40 000 души повече, което е ръст с 15%- 16% спрямо същия период на 2011г, което показва, че не би трябвало да има проблем там."- каза в заключение по „Радио К2"министър Добрев.