06-12-2020 | 20:20 ч.
Александър Андреев, ЦИК: COVID болните и карантинираните ще гласуват ли и как - законодателят да реши
Александър Андреев, ЦИК: COVID болните и карантинираните ще гласуват ли и как - законодателят да реши
Александър Андреев, председател на ЦИК, в разговор с Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване "Беновска пита" по "Канал 3" и "Радио К2", заяви позиции по следните теми:
Беновска съобщи, че Андреев е участвал много пъти в "Беновска пита", но сега ще е първото му телевизионно интервю в качеството на председател на ЦИК. Андреев е под карантина, но се чувства добре и поради тази причина не е в студиото.
Ще бъдат ли нарушени конституционните права на болните и карантинираните заради коронавирус по време на изборите?
"Току-що говорихме с проф. Михаил Константинов от ИО - обсъдихме темата, че вероятно ще бъдат нарушени на много хора в България конституционните права затова, че те няма да могат да гласуват не по нежелание или по някаква друга причина, а поради това, че биха били болни или биха били карантинирани. Вие разсъждавали ли сте по тази хипотеза?" попита Беновска. Андреев подчерта, че този въпрос неколкократно е поставян пред него и пред говорителя на ЦИК, но ЦИК не може да излезе извън рамките на изборния кодекс и възможностите за гласуване. "В нашето законодателство не е предвидена възможността за възприемането на алтернативни способи за гласуване извън тези, които са уредени изрично, а именно това е откриването на секции, в случаите, в които има над 1 избиратели, в лечебните заведения, в специализираните институции, в домовете за възрастни хора и в случаите, в които имаме избиратели, които са с трайни увреждания, които не им позволяват да достигнат до избирателните секции. В случая биха могли да подадат заявление за гласуване с подвижна избирателна кутия" каза Андреев. Беновска отбеляза, че това вече е уредено и преигравано, но казусът с карантинирани, болни, които са на домашно лечение, както и с лежащо болните в лечебните заведение не е решен. Водещата сподели, че проф. Константинов е казал, че не вярва някой "луд" да отиде и да им занесе урни. Председателят на ЦИК подчерта, че това е въпрос към законодателя, а не към ЦИК. "Това, което ЦИК може да направи, е по отношение на опазването на здравето и живота на секционните комисии. Избирателите, които ще гласуват в секции, те трябва да спазват определени мерки, а такива мерки бяха предвидени за частичните и новите избори през есента. Сега предстоят през февруари месец отново частични избори и тогава пак ще бъдат предвидени такива мерки, които да позволят ограничаването и изключването на заразяването на избирателите при гласуването в секционните избирателни комисии" обясни Андреев. Той подчерта, че законодателният трябва да реши дали е възможно и ако да - как могат да бъдат уредени правата на гражданите, които са под карантина или са болни от коронавирус.
Ще бъдат ли изборите незаконосъобразни, ако граждани не могат да упражнят правото си на глас?
"Г-н Андреев, като опитен юрист бяхте предпочетен от различни политически партии да сте толкова години в ЦИК. Вероятно си давате сметка, че тези избори биха могли да бъдат оспорени в тяхната законосъобразност от хора, които не са могли да упражнят своите конституционни права и Ви питам - бием ли камбаната, ние, в момента към управляващите, към Народното събрание, всъщност, за да могат те да вземат някакви законодателни мерки, макар че те изглеждат в момента невъзможни, защото трябва да има конституционна промяна, за да могат да осигурят правата и на тези хора - болни или карантинирани?" попита Беновска. Председателят на ЦИК коментира, че е трудно да се прогнозира обстановката при следващите избори, но при запазване на епидемичната обстановка при всички случаи тя би могла да доведе до това определени граждани да не могат да упражнят своите избирателни права. Андреев не счита това за достатъчно основания да се твърди, че изборите ще са незаконосъобразни, тъй като незаконосъобразността на изборите е свързана с това да бъдат изпълнени изискванията съгласно закона, а законът дава определени възможни варианти за упражняване правото на глас. "Вие сте юрист. В момента сте карантиниран и не може да отидете да гласувате, а и няма кой да дойде у вас и да Ви поднесе урна - няма никакво основание - едно - законово основание няма и второ - на основание собствения си страх да се види с Вас. Няма ли да се чувствате ощетен от граждански права?" попита Беновска. Андреев отговори, че не би могъл да каже, че ще е ограничен от граждански права, а и граждански дълг е да се опази здравето и животът на останалите членове на обществото. "Имаме от една страна - правото на гласуване, но от друга страна имаме и дълга на всеки гражданин да опази живота и здравето на останалите граждани" подчерта Андреев.
Манипулация на вота
"Възможна ли е манипулация на вота? Сега ми хрумва - като се разберат определени прослойки, които са електорат на една или друга партия и да бъдат ограничени да упражнят своите права, поради това, че биха могли да бъдат произведени болни от коронавирус или контактни с коронавирус" попита Беновска. Предсеадтелят на ЦИК смята, че пандемията и епидемиологичната обстановка в страната не могат да бъдат насочени към манипулирането на изборите или на гласуването и ако има такава тенденция, то тя трябва да подлежи на проверка и последващо предприемане на необходимите действия от страна на проверяващите органите, както и да се търси отговорност на лицата, които биха могли да заразят или по някакъв начин да повлияят на здравето на българските граждани.
Машинното гласуване; Възможно забавяне на процедурата за обезпечаване на машини за гласуване
"Отиваме към пряката Ви работа - на 7-ми мисля, че трябва да приключи официално удължения срок за подаване на оферти за доставка на машини за гласуване. Нали така?" попита Беновска. Председателя на ЦИК потвърди, че на 7-ми декември изтича срокът за подаване на заявление за участие в обществената поръчка за доставка на 9600 машини за гласуване, както и извършването на всички логистични дейности, които са включени в предмета на обществената поръчка. Андреев каза, че не може да се каже колко са и дали има участници, тъй като този първи етап се осъществява в електронна среда, където информацията е криптирана и след 7-ми ще се знае. След този етап има и втори, в които се правят предложенията както по отношение на техническите изисквания, така и по отношение на ценовата рамка.
"Г-н Андреев, пак като юрист Ви питам - ще Ви стигне ли времето да се обезпечат изборите с машини, ако изборите са на 25 март, ако има обжалване на резултата от този конкурс за подаване на оферти за машини, обжалване на самата обществена поръчка?" попита Беновска. Председателят на ЦИК отбеляза, че решението за допускане на участниците до втория етап на обществената поръчка, както и определянето на избрания изпълнител подлежат на обжалване и е важно да се знае, че съгласно параграф 3 от преходните и заключителните разпоредби на изборния кодекс сроковете, които са по закона за обществените поръчки не важат. "В случая имаме съкратени срокове на обжалване, като обжалването е пред Върховния административен съд, който се произнася в 3-дневен срок. В тази връзка самото обжалване не би трябвало да забави допълнително обществената поръчка, а разбира се, дали се съумеем да направим всичко необходимо, за да бъде осигурено машинното гласуване за изборите през пролетта, независимо от датата, която бъде определена, тъй като тя не зависи от ЦИК, се надяваме, че това ще се случи. Сроковете, които бяха определени от страна на всички предприятия, фирми, които са се занимавали с машинно гласуване, са в рамките на 3-4 месеца. Би следвало тези срокове да позволят доставката на машините и осъществяването на машинното гласуване" обясни Андреев.
Така завърши разговорът между Александър Андреев и Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване "Беновска пита" по "Канал 3" и "Радио К2" на 6-ти декември 2020 година.