20-02-2019 | 12:36 ч.

Зорница Русинова: Националната стратегия за детето е изцяло в подкрепа на децата и родителите

Зорница Русинова: Националната стратегия за детето е изцяло в подкрепа на децата и родителите

Зорница Русинова, заместник-министър на труда и социалната политика, в разговор с Клара Маринова в ефира на „Радио К2", заяви позиции по следните теми:

Предстоящото гласуване на Закона за социалните услуги.

   „Как ще се подобри достъпът до социални услуги и тяхното качество?", попита водещата Клара Маринова. Зорница Русинова обясни, че предстои приемането на закона на второ четене, а за нея е много важен фактът, че на първо четене той е бил подкрепен от всички политически партии. Тя продължи, че законът за пръв път прави разграничение между социалната политика, която е насочена към подкрепата за дадено лице, така че то отново да стане пълноценен гражданин и да бъде ресоциализирано в обществото и социално подпомагане, което служи за компенсиране на паричните доходи. С новия Закон за социалните услуги се променя начина на финансиране на тези услуги, начина на планиране, дават се ясни дефиниции какво се разбира под услуги, които ще бъдат общодостъпни, тоест ще могат да се използват без заплащане на такси, дефиниции за специализираните услуги както и различен начин на лицензиране на доставчиците, което да гарантира качеството на социалните услуги. „Проблемите, които наблюдаваме в нашето общество, налагат необходимостта да има все повече услуги, които целят да подкрепят хората с различен тип дейности, така че те да се чувстват социално интегрирани!", категорична бе тя.

   Зорница Русинова обясни, че за следващата година бюджетът за социални услуги е с 30 милиона повече в сравнение с предходната година - малко над 260 милиона. За сравнение бюджетът за 2018 е бил 38 милиона. Това показва, че държавата отделя достатъчно средства за услуги. Има над 2400 регистрирани доставчици в Агенцията за социално подпомагане, над 1000 са тези, които ползват държавно финансиране. Заместник-министърът подчерта, че ангажимент на МТСП е да направи наистина добра социална услуга с високо качество. По отношение на планирането се залага на подхода първо изследване на потребностите, на база потребностите на общинско ниво се разработва карта на услугите, като първата такава карта трябва да бъде приета от МС през 2021 г. На база тази карта се дефинират няколко вида услуги, такива, които се предоставят на общинско ниво, услуги на областно ниво, каквито не е необходимо да има във всяко населено място и строгоспециализирани услуги, които ще бъдат предоставяни на национално ниво.

    Друга важна реформа по отношение финансирането е това, че вече няма да се финансират самите места, където се предоставят тези услуги, а комбинация от дейности. Тоест един стандарт за социална услуга ще представлява комбинация от няколко вида дейности, като информиране, консултиране, рехабилитация, трудотерапия и т.н., за да може хората реално да получат комбинацията от мерки, които са необходими за тях. За пръв път се въвеждат някои изцяло нови услуги, като заместващата грижа, дефиницията за асистентската подкрепа. „Считам, че с този нов закон ще дадем повече възможности на хората да ползват повече услуги, които са в средата близка до мястото, където те живеят, тоест услуги в общността, както и повече възможности за специализация на някои от услугите, така че да бъдат по-добре подкрепени хората!", обобщи заместник-министърът.

    „Какви мерки ще бъдат въведени за по-доброто планиране на социалните услуги, за да може да стигат до повече хора?", попита водещата Клара Маринова. Зорница Русинова отговори, че по отношение на планирането подходът е доста по-различен, много е важно да има териториално покритие на цялата страна, защото в момента има над 40 общини, в които държавата не финансира услуги. Заместник-министърът обясни, че комбинацията от тези 10 основни вида дейности ще стане като се изследват потребностите на местно ниво, всяка една община ще подаде данни за необходимостта какви услуги да бъдат разкрити на нейна територия и след това с решение на МС ще се направи карта на услугите. Тя подчерта, че е необходимо да има предварително планиран цялостен териториален обхват на услугите, за да се гарантира, че всеки човек, който има необходимост от определен тип подкрепа, може да я ползва.

    „Какво означава на практика въвеждането на интегрирани услуги за подкрепа, как хората ще усетят, че има такива интегрирани услуги?", попита водещата Клара Маринова. Зорница Русинова отговори, че голяма част от социалната работа е свързана и с подкрепа в други области. Например един възрастен човек или човек с увреждания, който в домашна среда се обслужва от социалния патронаж на общината например има нужда редовно да бъде посещаван от медицинско лице. Това е един вид интегрирана услуги. В момента общините на пилотна база ще могат да разработят своите проекти до 15 март за предоставяне на здравно-социалната услуга патронажна грижа за възрастни хора и за хора с увреждания. За пръв път в Закона за социалните услуги нямаме дефиниция на такъв тип интегрирани услуги.

   Важна дефиниция, която се дава в закона, е възможността за интегрирано предоставяне на услуги, когато на едно и също място можем да комбинираме бюджетите на МЗ, бюджета за образование, бюджета за социални дейности, така че наистина по едно и също време и на едно и също място екипите да работят в цялост, за да решат проблемите.

Националната стратегия за детето.

    „Приключи ли общественият дебат на Националната стратегия за детето, какво показва анализът на получените мнения?", попита водещата Клара Маринова. Зорница Русинова заяви, че наистина дължим много и на децата, и на родителите с оглед по-добро насочване на всички политики, които засягат семейството и децата. Тя продължи, че общественото обсъждане на документа е приключило, като това е един етап от консултирането преди стратегията да бъде приета от МС и от парламента. Заместник-министърът обясни, че разнопосочните мнения, получени по време на обсъждането, са лакмус за обществените настройки. Получени са повече от 130 становища и позиции, като по-голямата част от тях са в подкрепа на Националната стратегия за детето.

     Зорница Русинова обясни също така, че тази стратегия не е закон. Тя поставя в центъра си детето и подкрепата на родителите и семействата като ангажимент на различните ведомства и отговорни институции какво е необходимо да бъде направено в следващите 10 години, така че да има по-добра гаранция в случаите, когато трябва да бъдат защитени правата на децата. Целта е родителите да получават повече подкрепа от държавата при отглеждането на децата. Заместник-министърът категорично подчерта, че изобщо не може да се говори, че тази стратегия ще отнема деца от родители. На основа на документа ще бъдат разработвани 3 годишни планове с мерки, които могат да бъдат финансирани в сферите на образованието, здравеопазването, социалната политика, сигурността, както и да се правят промени в законодателството, ако това е необходимо.

    „Както и Вие споменахте в някои хора остава опасение за отнемане на деца и т.н., затова в края на разговора ще Ви попитам, критиците на документа изразиха мнение, че се противопоставят интересите на родителите и детето, какъв е Вашият коментар?", попита водещата Клара Маринова. Заместник-министърът отговори категорично, че няма такова нещо. Според нея има реална подкрепа за родителите и децата от гледна точка на спазването на правата. „Предстои голяма част от коментарите да бъдат обобщени, да бъдат интегрирани към документа и да пристъпим към следващите стъпки! Надяваме се да бъде приета, аз мисля, че всяко едно дете в България заслужава да бъде отглеждано с любов, а ролята на държавата е да подкрепят семействата, така че те да могат пълноценно да отглеждат децата си!", завърши Зорница Русинова разговора си с Клара Маринова в ефира на „Радио К2" на 20-ти февруари 2019 година.

Можете да чуете цялото интервю ТУК