25-11-2018 | 14:22 ч.
Зорница Русинова: Бюджетът за 2019 е с много повече разходи и възможности за социално уязвимите групи
Зорница Русинова: Бюджетът за 2019 е с много повече разходи и възможности за социално уязвимите групи
Зорница Русинова, заместник-министър на труда и социалната политика, в разговор с Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване „Беновска пита" по „Канал 3" и „Радио К2", заяви позиции по следните теми:
За властта и беззащитните
Илиана Беновска посрещна госта си Зорница Русинова и обясни защо е озаглавила техния разговор „за властта и беззащитните" - темата е много тежка и в Министерството на труда и социалната политика събирателно казано са беззащитните хора. Според госта обаче, там не са само беззащитни, а всички хора, защото политиките на министерството засягат хора от всякакви възрасти. „Една част от нашите ангажименти е да подкрепяме хората, които са най-социално изключени и най-беззащитни" допълни тя. Илиана Беновска попита: „Възможно ли е със средствата, които се отпускат от бюджета това да се случи? Какъв процент от социално слабите, майките на деца с увреждания, деца с увреждания, безработните ще можете да удовлетворите по европейските програми, които ползвате в тези насоки?" Зорница Русинова отбеляза като факт голямата подкрепа в тези политики от европейските средства, за да могат да се проведат необходимите реформи в тази сфера. Тя даде пример с най-успешната социална реформа от 2009 година насам - затварянето на всички домове за деца в България. Според нея степента, до която социалните политики достигат до всички зависят от динамиката и различните мерки и политики, които се предлагат, за да посрещнат предизвикателствата. „Наистина бюджетът за следващата година е изцяло социално ориентиран с много повече разходи и много повече възможности да подкрепим социално уязвимите групи." , каза още тя. Зорница Русинова припомни, че средствата в бюджета за социални помощи за следващата година са със 150 милиона повече.
Реформите в социалната сфера
Тя обясни, че големите реформи в социалната сфера са с новото законодателство, което се приема и напомни, че тази седмица е изтекъл срокът за обществено обсъждане на новия закон за социалните услуги. Според нея е важно този закон да получи подкрепа от Министерския съвет и да влезе в Парламента, защото с него за първи път се прави ясно разграничение между подкрепата, която се оказва като социални помощи и подкрепата, която е нужна, когато става въпрос за социално включване. Тя обърна внимание, че социалните помощи е различната подкрепа за социално слабите и хората с увреждания, а при подкрепата за социално включване не е задължително един човек да е беден, за да я получи. Заместник-министърът на труда и социалната политика даде пример с жертвите на трафик, насилие, деца, които са в риск или са загубили семействата си, които могат да бъдат ползватели на тези услуги. „Пътя, който България извървя през годините, за да развие системата от социални услуги, е изключително успешен", каза още тя и посочи като доказателство сумата за социални услуги от 2008 година, която е малко над 36 милиона лева, а за 2019 година е 264 милиона лева. Илиана Беновска попита: „Какви нови услуги се планират и има ли нужда да се разширява палитрата от услуги?", а Зорница Русинова обясни, че приоритета на реформата е не разширението на палитрата от услуги, а промяната на философията на финансиране на тези услуги и на начина, по който те са организирани.
Качеството на социалните услуги
Водещата зададе критичния въпрос „Как ще се промени качеството на контакта между хората, които се нуждаят от социални услуги и тези, които са назначени да им ги оказват?" Според госта, едно от големите предизвикателства през годините е качеството на социалните услуги поради широката мрежа от техните доставчици. Зорница Русинова изброи няколко начина за поддържане на качеството на тези услуги - гарантиране на достатъчно високо заплащане на хората, които работят за предоставянето на социални услуги, както и техния професионализъм. Според заместник-министъра е много важно и да се гарантира качеството на контрола, който се налага върху предоставянето на услугите. Това е и основната реформа в закона. „До момента държавата финансираше домове, приюти центрове. От тук нататък финансирането започва да се организира около дейности. Съвкупността от дейности за рехабилитация, подкрепа, грижа ще бъдат част от стандартите." каза тя и посочи новите елементи, които са създаването на изцяло нови услуги като асистентската услуга и заместващата грижа. Също така Зорница Русинова посочи и нова логика за финансиране като даде пример с център за настаняване от семеен тип, в който живеят 12 деца, а едно от тях е с тежки увреждания. Досега персоналът е трябвало да компенсира нуждата от високоплатени специалисти със средства от грижата за другите деца, а според новите услуги центърът ще може да кандидатства за допълнителен стандарт и довеждане на специалисти. Илиана Беновска попита „Дали хората като Ви слушат и гледат сега Ви разбират?" , а гостът и изрази своята надежда с помощта на примерите, които могат да се дадат, да е по-разбираемо за хората.
Инициативата „Мисията е възможна"
Г-жа Русинова спомена за инициативата „Мисията е възможна", която е стартирала съвсем скоро. Водещата се включи с пояснение, че това е мисия, която е ориентирана да информира приключването на затварянето на домовете за деца. Заместник-министърът изрази надеждата си чрез примери за това как се е променил животът на даден човек да покажат какво представлява услугата, а Беновска попита чий опит се следва. „Следваме различен опит и търсим най-верния път - това е българският път" заяви Зорница Русинова и каза, че независимо от опита, който има Европа, е важно да се съхрани традиционният български опит и да се намери пътят към нуждаещите се. Илиана Беновска напомни, че преди години е имало много спорове покрай затварянето на домовете за деца, а събеседникът й отговори, че не трябва да се забравя, че тяхното разположение е било извън населени места, а голяма част от децата дори не са посещавали училище.
„Сега каква е голямата цел, която сте си поставили за социализацията, възпитанието, образованието и не на последно място, ще го кажа на първо - отглеждането на тези деца?", попита Илиана Беновска. Г-жа Русинова отговори, че основната цел, която си поставят е те да се чувстват пълноценни в обществото. Стана ясно, че през годините много специалисти са работили с децата, излезли от закритите домове и в момента те живеят в осигурените за тях къщички в добри битови условия. Развити са и много услуги като приемните семейства, а основната задача според заместник-министъра на труда и социалната политика е намирането на среда, която да е много близка до семейната. Като най-важна цел тя открои получаването на обществена подкрепа, защото не трябва деца, загубили семейството си да страдат от липсата на обществена подкрепа. Зорница Русинова каза, че с кампанията „Мисията е възможна" и с примера, който се дава с нея за успешни деца, ще се търси подкрепата на родителите на децата, с които те ходят на училище и съседите в местата, където живеят. Според нея подкрепата от сега за децата без родителище даде резултат в по-добри оценки, в работата им и високото им възнаграждение и в чувството им за пълноценност в обществото.
Обществената подкрепа при изпълняването на социалните услуги
Беновска попита: „Обществената подкрепа как си я представяте?",каза, че и медиите ще участват в разяснителната кампания, с която се е заела „Мисията е възможна" и допълни въпроса си „Дали хората са все още с отворени сърца помежду си? Някой на добра воля и от добро сърце да се загрижи за някое дете, или тя ще бъде подплатена с какво по размер възнаграждение?" Зорница Русинова вярва, че не трябва да има негативизъм и че доброто е в сърцето на много хора. Тя каза, че все още има страх у хората в момента на затварянето на дом за деца, лишени от родителски грижи, който тя определи като страх от непознатото. „Тук е нашата роля да можем да разкажем какво предстои да направим на общините, на неправителствените организации, които работят с общините, и на вас медиите да покажем, че децата не са различни."добави г-жа Русинова. Беновска изрази надеждата си това да е така и заяви на госта си, че има медиите до себе си.
Разкриване на дневни центрове за хора с увреждания
Водещата каза: „Хората с увреждания, които продължават все още да протестират спорадично може би никога няма да могат да бъдат удовлетворени до крайната степен на техните очаквания." и открои един от проблемите,който е малкото на брой дневни центрове за занимания с подобни хора с увреждания. „По програмата за развитие на човешките ресурси Вие сега стартирате кампания за разкриване на още такива центрове. Разкажете малко по-подробно и по-достъпно за тях.", помоли Илиана Беновска. Зорница Русинова каза, че предстоят още много дейности от страна на държавата и общините, за да могат хората с увреждания да се чувстват пълноценно. „Една от важните ни задачи е да разширим мрежата от услуги" заяви тя, защото грижата за деца и хора с увреждания, както и хора, които се нуждаят от патронажни грижи, както добави Беновска, от специалисти, за да може тази грижа да достига и до домовете на хората. Стана ясно, че в 6 града - София, Варна, Бургас, Пловдив и Велико Търново, има подготвени големи проекти, с които да се развият модерни, съвременни центрове, където майките на деца с увреждания ще могат да водят своите деца за няколко часа, или за цял ден или седмица. Там децата ще могат да получат нужната рехабилитация, грижа и работа с тях, а на майката ще й бъде дадена подкрепа. Зорница Русинова каза, че и мобилните услуги трябва да се развият, защото има много хора с увреждания, които живеят в отдалечени места. За тази цел държавата е отделила малко над 40 милиона. „Надявам се през следващия месец общините да разработят своите проекти и да започнат да развиват тази толкова важна услуга." заяви Зорница Русинова.
Илиана Беновска попита финален блиц въпрос във връзка с предстоящата коледна равносметка: „Кое бихте откроили като най-важното, което успя Министерството на труда и социалната политика и Вашият екип, и министър Петков да направите във Вашата сфера?"Зорница Русинова бе категорична, че най-важното нещо е подготовката за бюджета за 2019 година, който наистина е социален според нея и законодателството, което е подготвено като реформа в сферата на социалните услуги. Илиана Беновска каза, че се надява това да е така и пожела всичко най-добро на госта си. Така завърши разговорът между Зорница Русинова и Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване „Беновска пита" по „Канал 3" и „Радио К2" на 25 ноември 2018 година.