14-01-2018 | 21:23 ч.

Кирил Ананиев: Борисов не харчи самоволно пари, както твърди Нинова – всичко се решава от парламента

Кирил Ананиев: Борисов не харчи самоволно пари, както твърди Нинова – всичко се решава от парламента

Кирил Ананиев, министър на здравеопазването, в разговор с Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване „Беновска пита" по „Канал 3" и „Радио К2", сподели позиции по следните теми:

Защо Ананиев за министър на здравеопазването?; Въпросът „Защо?"

Беновска посрещна за пръв път Кирил Ананиев в предаването с пожелание да се справи успешно с мисията в здравеопазването, въпреки трудностите и невъзможностите на предишните министри в сектора. Ананиев благодари и каза, че неговият успех ще бъде успех за хората. Беновска го попита защо не е донесъл книга, с която да спази традицията на предаването. Министърът на здравеопазването отговори, че чете много профилирана литература - икономическа, финансова, бюджетна, както и историческа за стари древни цивилизации, и на бюрото му е останала книгата, която е трябвало да донесе - „Време разделно", защото отговоря на житейската ситуацията, в която се намира той и обеща, че ще я донесе. Беновска обясни, че ще го окуражи във времето разделно с няколко подаръка - тениската на предаването с въпроса „Защо?", който водещата допълни - „ Защо решихте да станете министър на здравеопазването?". Министърът отговори, че решението е било на премиера Борисов, защото е сметнал, че има нужда от човек, работил дълги години се е занимавал с бюджета и осъзнава, че системата на здравеопазването е разконцентрирана и нестабилна. Ананиев е бил дълги години в управлението на НЗОК и е запознат с функционирането ѝ, както и е изготвял финансирането на министерството на здравеопазването. Той допълни, че използва капацитета на медиците, директорите на болници, научните работници в областта, пациентски организации и т.н. Беновска подари българска, здрава, червена ябълка на министъра с пожелание да бъде здрава ябълка в политиката, защото утре предстои протест на 20 болници. Ананиев обясни, че преди да влезе в политиката е бил спортист и една ябълка „е детска игра". Беновска подари и книгата си с интервюто на Ахмед Доган от 1992 година.

Истанбулската конвенция - защо Ананиев е против?; Какво е становището на БСП?; Какво се случва между БСП и Станишев?

Водещата отвори темата за ратифицирането на Истанбулската конвенция и отказа на 8 министри, включително и той, да я подкрепят. Министърът отговори, че все пак правителството е приело ратифицирането и той застава зад конвенцията, защото защитава жените, но според него и останалите несъгласни министри е необходим дебат за изчистване на терминологичните неточности и преводи. „Имаме нужда от тази конвенция" каза той. Беновска попита дали не е необходимо да се направи разяснителна кампания за конвенцията. Ананиев се съгласи и каза, че това е трябвало да се случи преди заседанието на министерския съвет, защото дебатът щеше да протече по друг начин. Водещата припомни, че БСП след 5-часово обсъждане и против волята на лидера на ПЕС Станишев вчера са решили да не подкрепят ратифицирането и ще гласуват категорично против в парламента. Министърът каза, че не иска да коментира решенията на партията и ще намерят правилното решение, защото те са били в основата, когато конвенцията е била подкрепена в Европейската комисия. Беновска попита дали е възможно БСП да не гласуват единно. Ананиев каза, че на министерски съвет не е е гласувано единно и всички са рационални хора, които преценят ползите и вредите от всеки акт и е напълно възможно разминаване в БСП.  

Беновска каза, че Станишев е повече от два мандата лидер на ПЕС и е в основата на издигането и поддържането на Корнелия Нинова начело на партията и поставя Деница Златева на поста „Жени-ПЕС". Водещата попита какво ще се случи със Станишев след като не може да се „оправи със своята партия" и възможно ли е да му попречат да бъде издигнат за нов председател на ПЕС. Ананиев каза, че е важно българин да е на такава позиция, но съдбите се променят и се надява разговорите в БСП да изкристализират и да не поставят Станишев в неудобно положение да се обяснява в Европейските структури и ПЕС.

Нинова инициира проверка на Съдебната палата срещу Борисов

Беновска помоли за коментар относно решението на Нинова да призове Съдебната палата да провери дали е законно премиерът да харчи самоволно обществени пари. Беновска попита в какво качество Съдебната палата ще проверява министър-председателя. Ананиев отговори, че проверява дали изпълнението на бюджета отговаря на приетия закон и обясни, че Борисов не харчи самоволно пари, а разходите за персонал се отпускат само след решение на българския парламент и е редно да настъпят промени в закона за бюджета. Министърът допълни, че в някои случаи е предвидено правителството да взима такива решения - полицейски заплати, например. Според него за момента няма нужда от проверка, защото няма конкретно решение на Парламента, но те подкрепят реформата за хората, които са на терен. Беновска обясни, че има закони и порядки за извършване на проверки кой и как си упражнява дейността. Ананиев се съгласи и каза, че правителството има правомощията и може да изготви промени в закона за бюджета на министерство на вътрешните работи и процедурата ще бъде спазена по закона за публичните финанси.

Индекс на доверие към България; Цените на тока и протестът на работодателите

Ананиев обясни, че е повече от 30 години в министерството на финансите. Беновска помоли министъра за коментар на индекса на доверие към България, публикуван във в-к Financial Times, е достигнал своя връх през октомври 2017 година. Ананиев обясни, че знае технологията на работа и индикаторите, които се използват за оценка на икономическото и социалното развитие, политическата класа и т.н. и е убеден, че оценката е правилна и е позитивно настроен за бъдещия рейтинг на държавата. Той бе категоричен, че икономическите показатели на България доказват растеж, излишък в бюджета и спад в безработицата. Беновска попита защо работодателите организират протест против увеличаване цените на тока - какво е равнището на техните печалби и разходите за ток. Ананиев обясни, че токът като част от себестойността оказва влияние върху цената на крайная продукт, който прозивежда бизнесът, но има регулатор за наблюдение на факторите, които променят цената на тока и ако те са налице - някой трябва да поеме увеличението. Беновска попита дали неплатежоспособни са работодателите, че не могат да изплатят увеличението. Министърът обясни, че те са гъвкави в това отношение, както и по отношение на заплатите на служителите, и не смята, че ще се влоши конкурентоспособността и продукцията на България няма да бъде предпочитана.

Какво се случва в здравеопазването?; Доклад за състоянието на болниците; Преструктуриране и оздравяване на лечебните заведения; Частните болници, които източват държавните; Хаос във фънкционирането на отделните звена; Недостиг на медици; Протест на общинските болници

Водещата каза, че е клиширано изказването, че здравеопазването ни е в нездравословно състояние, но е факт - плащат се здравни осигуровки, но се получава адекватна помощ, за много неща се доплаща, определени категории заболявания не разполагат с ефективни лекарства, като например как е отстъпила ГЕРБ в НС за лекарствата за онкоболните. Беновска попита каква е „рецептата". Ананиев отговори, че системата има много проблеми и първото нещо, с което се е захванал, е анализ на държавните болници и тяхното състояние. Докладът е оперативен инструмент и се провежда определена политика спрямо него. Министърът на здравеопазването бе категоричен, че Ловешката болница е първата, която ще бъде оздравена, и чрез действията си той ще накара хората да му вярват, а не да си мислят, че преструктурирането се прави с цел закриване на структури. Главната идея е болничната система да предоставя качествено обслужване. На базата на анализа Ананиев констатира какво е финансовото състояние на държавните болници в страната - общата картина е много ниско равнище, заради неправилно управление, липса на контрол, липса на ангажимент на мениджмънта, липса на отговорност за неправилно взети решения, неадекватно използване собствеността на болниците. „Трябва ли да продължават частни болници да се впиват като пиявици в държавни и общински болници срещу фиктивни договори?" попита Беновска. Ананиев отговори, че това е второто действие с МВР и Прокуратурата и са в няколко болници са установили, че приходите от извършената дейност се разпределят 85 на 15 в полза на частната болница, при положение, че държавната болница е предоставяла всичко, което има на разположение - персонал, сгради и т.н. Водещата попита какво ще последва от тези констатации. Ананиев обясни, че са накрая на доклада и ще излязат с резултатите. Тези хора, които  са накърнили държавния интерес, ще получат заслуженото си наказание. Той продължи с това, че трябва да се работи и за премахване на лошите взаимоотношения и координация между регионалните звена на държавата - спешна помощ, районни НЗОК, районни здравни инспекции, извънболнична и болничната помощ, дефицит на лекари и сестри и в момента едни и същи медици рaботят едновременно в държавни и частни болници или извънболнична помощ. Министърът подчерта, че той е принципал на 70 болници и се регистрира загуба от 165 милиона лева заради хаосът, а през 2010 година загубите са били 57 милиона. Тогава болниците са били заблудени, че ще получат кредити, за да се разплатят, но ако се предприемат структурни промени - задълженията отново ще се трупат. Беновска цитира прессъобщение, че утре - 15 януари, между 12 и 13 часа, членовете на Сдружението на общинските болници в България ще прекратят служебните си задължения и персоналът ще излезе пред лечебните сгради в знак на протест срещу липсата на адекватни мерки за спасяване на общинското здравеопазване. Ананиев обясни, че държавата предоставя на общинските болници 28, 5 милиона лева за извършване на дейност по спешната помощ, която не е регламентирана с пакета, който плаща НЗОК и обикновено е осъществявана от болници, които са в отдалечени и високопланински райони, свързана е и с ТЕЛК и с всичко извън пакета на НЗОК. Министърът обясни, че той не може да предостави повече пари, защото ще попадне под ударите на ЕК, заради недопустима помощ. Това, което може да направи, е планът за преструктуриране на всяка една болница, който да влезе в действие. Беновска попита какво точно ще направи утре по повод протеста. Ананиев пожела да обясни какво ще се случи в Ловешката болница. Той подчерта, че успешно са вдигнали запорите ѝ, за да може тя да работи нормално и да получава приходите от НЗОК. Успехът се дължи на неговото обещание и поемане на ангажимент за преструктуриране на болницата в рамките на 3-6 месеца. Ще бъдат съкратени ненужните легла с 30%, с 30% се съкращава административния персонал, който не върши работа, а само получава пари, оптимизира се дейността и финансовите потоци на болницата и по този начин тя ще функционира нормално, ще изплаща заплати на всички, които наистина работят, ще се купуват необходимите медикаменти и консумативи. Ананиев обясни, че на 3-я месец болницата ще може да се самоиздържа и осигурява ефективно лечение на нуждаещите се, за които има капацитет. Направен е регионален преглед за потребностите на хората и те са осигурени от други болници. Той бе категоричен, че няма смисъл човек да се лекува в болница, която няма капацитета и нужната апаратура за конкретното заболяване. Беновска попита кога Ловешката болница ще започне да печели. Ананиев обясни, че задачата на болниците не е да печели, а да лекува. След като лечебното заведение се стабилизира ще има ресурс да надхвърля разхода за съответния месец. Изготвен е график за разплащане към кредиторите за около 5-годишен период, въпреки че те искат това да се случи по-бързо. Министърът подчерта, че иска да направи реален отчет, да го покаже и а го изпулни.

Проблемите на медицинските сестри, акушерите, лаборантите и т.н.

Беновска отвори темата за срещата му утре с медицинските сестри. Ананиев обясни, че министерството е запознато с исканията на сестрите, акушерите, лаборантите и т.н.  и работи по тях - диференцирано заплащане на база положен труд и квалификация, постоянна квалификация, обучения през целия живот, престиж на професията, кариерно развитие, подобряване условията на труд. Министърът на здравеопазването обясни, че негативните оценки за професията идват от застаряването на населението, демографския срив и лошите условия. Относно възнагражденията, Ананиев каза, че той не ги определя и предстоят разговоди със синдикатите и работодателите. НЗОК каса изпраща ресурс за извършена дейност, който трябва да бъде разпределен за заплати, консумативи, медикаменти, апаратура и дългове. Министърът отговори категорично, че не прехвърля отговорността, защото заплатата се заработва, трябва да се осъществява дейност, която да осигури ресурса. Беновска обясни, че има различни периоди и интензивност на работа в болниците, които зависят от грипни епидемии и т.н. Ананиев обясни, че механизмите на финансиране на НЗОК са съгласувани с тези периоди и има месечен, тримесечен и годишен план - когато има по-голям разход се прехвърлят пари от месеците с по-малък разход, но е важен годишният баланс. Беновска изрази своята вяра наистина да се погледне хуманистично и прагматично на случващото се в здравеопазването. Министърът каза, че докладът ще бъде разсекретен след като получи необходимата политическа подкрепа. Той обясни, че болниците потъват постоянно и неразплатените разходи стават огромни, а в същото време се обещават кредити, а не се предприемат структурни мерки. Ананиев обещава, че ще се договаря с кредиторите да се предлагат нормални условия за разплащане, за да могат болниците да функционират нормално и второ - да бъдат преструктурирани и да заработват необходимия ресурс за лечението на болните.

Спешната помощ, спешният телефон и агресията срещу медиците

Беновска попита какво се случва със спешната помощ, със спешния телефон, с агресията срещу медиците и кога проблемите ще се изчистят. Министър Ананиев отговори, че спешната помощ е голям проект на стойност 163 милиона лева - евросредства и национално съфинансиране и въпреки известното забавяне неговият екип работи и е в края на първия етап - социални, икономически и демографски изследвания, уточнени са всички 237 точки за разпределяне на спешните центрове, кои ще се ремонтират и т.н. Срокът за приключване е до 3 години след подписване на договора, а проектът трябва да бъде представен до 30 март на Оперативна програма „Региони в растеж". Относно спешния телефон, Ананиев каза, че е имало обществена поръчка, която е спечелена от Мтел, имало е обжалвания, но целта е предварително изпълнение, за да не остане страната ни без спешен телефон. Министърът е сигурен, че ще успее, защото линията е изградена и остава само смяна на соурс кодовете. Очаква се КЗК да се произнесе в началото на тази седмица. Ананиев помоли следващият път да се отдели повече време за здравеопазването.

Така завърши разговорът на Илиана Беновска с Кирил Ананиев в седмичното политическо обзорно предаване „Беновска пита" по „Канал 3" и „Радио К2" на 14-ти януари 2018 година.