07-05-2017 | 23:14 ч.
Николай Нанков: Има опасност да загубим пари по АМ „Струма”, но с екипът ми трябва да го преодолеем
Николай Нанков: Има опасност да загубим пари по АМ „Струма”, но с екипът ми трябва да го преодолеем
Николай Нанков, министър на регионалното развитие и благоустройството, в разговор с Илиана Беновска в предаването "Беновска пита" по Радио К2 и Канал 3, коментира актуалните политически теми:
Разменените подаръци с госта.
В началото Беновска подари на своя гост здрава, българска ябълка с думите: „ Тази ябълка има символно значение, не както каза президентът Радев дали не е ябълката на изкушението. Това е ябълката лакмус, която проверява дали гниете Вие, както портретът на Дориан Грей!". Тя подари на Нанков и книгата с интервюто й с Ахмед Доган от 1992 г. с думите: „Да Ви подаря и една умна книга, представител на партия, която ГЕРБ не желае като свой партньор в управлението, но това е един от мъдреците на прехода - Ахмед Доган!". Николай Нанков отговори, че не отрича този факт и на свой ред подари на водещата две книги, първата от тях на Чудомир, с пожелание към водещата да бъде „Чудомир" в българската журналистика.
„По-хубави ли са от на Комарницки тези рисунки?", попита Илиана Беновска. Събеседникът й отговори, че според него са по-хубави. „Защо не им препоръчате малко да погледат Чудомир на тези, които рисуват тези карикатури?", продължи водещата, министърът на регионалното развитие отговори, че го препоръчва на много хора.
Втората книга, която гостът подари на Беновска, бе фотоалбум, регионален туризъм с обектите, рехабилитирани по ОПРР. Беновска му подари клубната тениска с въпроса „защо" и попита защо се бавят много от реализациите на инфраструктурните и регионалните проекти в МРРБ. Нанков отговори, че може би става въпрос за комплексен фактор - финансиране, бавни процедури, бавни срокове. На въпроса каква съвместна инициатива може да предложи между МРРБ и предаването „Беновска пита", регионалният министър отговори, че може да бъде направена една по-хубава кампания за програмата за саниране.
Преекспонирането на въпроса за чантите на Лиляна Павлова.
„Освен, че сте най-младият министър, от Вас се очаква да продължите политиката, водена от Лиляна Павлова, която сякаш напусна поста заради някакви чанти. Попитах преди малко Вигенин дали трябва да пратим г-жа Павлова с такива чанти, които ги дават в магазините, да си слага документите и да тръгва по Европа, хубаво ли е така?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че едва ли има български и европейски гражданин, който би се съгласил с подобен подход. „Не коментирам дали това е сиромахомилство, но по-скоро произлезе като дефект от хора, които в личния си живот не са сиромахомили, убеден съм, но пред обществото се представят като такива!", добави той.
Програмата за саниране.
„В началото на май Банката за развитие към Съвета на Европа ще извършва проверки на място по програмата за саниране, плаши ли Ви нещо?", започна темата за санирането водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че това е било заложено още при разработването на програмата. Все пак всяка акредитираща институция, която осигурява финансов ресурс, има своите условия. Такива са били условията при получаването на кредита от Световната банка и от Банката за възстановяване и развитие, включително и от банката към Съвета на Европа. На определен етап от проекта трябва да се извърши мониторинг на различните дейности.
Николай Нанков изрази мнение, че може би информацията, която служебният министър Попниколов е изнесъл, не е била особено коректна. Няма да се проверяват всички сгради, а на извадков принцип в 10 общини ще се проверява санирането и в един по-широк обхват ще се извърши мониторинг на всички системи за контрол. „Но нищо притеснително не би трябвало да има, ние ще сме щастливи да има констатации, които ще са ни от полза за оптимизиране на програмата в бъдеще!", категоричен бе Нанков.
„Какво се случва с това, че СГП образува дело по сигнал на БСП относно Националната програма за енергийна ефективност на многофамилни жилищни сгради за разходване на публичен финансов ресурс, докъде стигна тази проверка?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че има преписка. Той продължи, че за 2 дни в МРРБ е успял да види кореспонденцията, тоест информацията, която е изискана и която министерството е подготвило и пратило. Това е стандартна процедура - има сигнал, подава се информация, МРРБ от своя страна ще съдейства проверката да приключи с адекватно и обективно заключение.
„Колко ще бъде стандартна тази процедура, защото заместник-министър Комитова, която е била заместник-министър в служебното правителство, каза, че в програмата за саниране има 3 съществени проблема - необосновано високи цени, наддоговаряне на определения финансов ресурс и липса на физическа проверка на строителните дейности?", продължи водещата. Николай Нанков отговори, че може да обори и трите обвинения. По отношение на високите цени той обясни, че при стартирането на програмата пазарът е определял цените както при много други програми, например при фонда, създаден от правителството на Орешарски от 500 милиона лева също цените са се определяли на пазарен принцип. Държавата трудно би могла да регулира пазарни цени и не трябва да се меси, това е една свръхрегулация, която ЕК не би позволила. Нанков продължи, че сме станали свидетели на огромни разлики, в които отделните общини обявяват обществените си поръчки. Затова е решено да се въведе таван на цените. Тоест, ако една община реши да извършва разходи над този таван, трябва да бъдат за нейна собствена сметка. „Цените два пъти бяха намалявани и в момента може би сме изправени пред един друг проблем - точно обратен, цените са толкова ниски, това не е мое мнение, а на Строителната камара!", обясни министърът на регионалното развитие. „Да не се случи така, че качеството да бъде занижено?", попита водещата Илиана Беновска. Нанков отговори, че наистина това е големият проблем. Той обясни още, че дограмата и изолацията са някъде между 40% и 60% от всички дейности. Има дейности, които обхващат покрив, хидроизолация, стълбищни клетки, някъде се извършва и конструктивно укрепване, има и 3 вида надзори.
Николай Нанков каза, че в сградите, които имат сключени договори, има около 150 000 жилища. „БСП, ако са добри сметачи, ще кажат, че имате поне 300 000 гласа натрупани от санирането!", отбеляза водещата Илиана Беновска. Събеседникът й отговори, че е възможно да развият и такава логика.
„Постигнахте това, което искахте, служебният кабинет гласува увеличение на финансовия ресурс!", завърши темата за санирането водещата Илиана Беновска.
Възможно ли е да загубим пари по АМ „Струма" и по други проекти?
„Излезе доклад на служебния вицепремиер по европейските фондове Крумова, която прави преглед на работата си и каза, че Борисов може би ще има проблеми, защото ще бъдат спрени N на брой програми, в това число и във Вашия ресор, които ще трябва да бъдат заплатени от България. Вие в течение ли сте на този доклад? Кажете, ще загубим ли например по „Струма", ЛОТ 3? По „Околна среда" също ще загубим ли еврофондове, тук са 19 милиона заради ВиК услугите? По ОПРР, това е Вашата програма, тя визира проект, който е свързан с Министерството на културата, мисля, че беше, по който също ще загубите 19 милиона?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Ненков отговори, че е в течение. Той продължи, че като цяло докладът съдържа констатации относно предварителните условия, това са онези условия, които ЕК е поставила на България в началото на настоящия програмен период, по който страната ни е трябвало да извърши реформи в секторите, които ще бъдат финансирани. В секторите, в които МРРБ е било водещо и е отговаряло и в предишния програмен период, на 27-ми януари, подавайки оставка, тогавашният екип в министерството, част от кабинета „Борисов 2", е оставил не просто напредък, а изпълнени условия, те просто е трябвало да се докладват на ЕК.
Николай Нанков навлезе в подробности и обясни, че едно от условията в сектор „Води" е да бъде създаден механизъм за адекватно реинвестиране на печалбите на ВиК дружествата в инфраструктурата. Такъв механизъм е създаден, трябва само да бъде докладван. В другия ресор - „Геозащита", е имало едно предварително условие, свързано с геоложкия риск, то отново е изпълнено.
„Може ли да обобщите, има ли рискове?", попита водещата. Николай Нанков отговори, че за „Струма" наистина има риск, но този риск не се крие. Той продължи, че през последните 3 месеца не е бил постигнат никакъв напредък по обществените поръчки, по докладите за оценка на въздействието върху околната среда.
Помолен да коментира казуса с тунел „Железница", министърът на регионалното развитие обясни, че чакат да приключи проверката. „Ето, цитирам Попниколов от неговия мандат - „еврофинансирането на магистрала „Струма" е под риск заради забавянето на най-тежкия участък през Кресненското дефиле", цитира водещата думите на служебния регионален министър. Събеседникът й отговори, че въпреки тези констатации, служебното правителство не е направило нищо. Нанков обясни, че трябва максимално бързо да се приключи с екологичните процедури. „Но Попниколов е изразил несъгласие с твърдението, че спирането на тази процедура поставя страната ни пред риск от загуба на евросредства, как ще му търсите отговорност, това е негово изявление?", попита водещата. Събеседникът й отговори, че това нещо дори не е вярно, защото наистина е поставено под угроза изпълнението на цялостния проект. „Но как ще му търсите отговорност за това, че може би е предизвикал конфликтна ситуация, в която България ще трябва да връща пари, с бездействие или действие?", продължи с въпросите си водещата. Нанков отговори: „В това време освен бездействието беше и действието, което наистина доведе до прекратяване на процедурата. Чухме, че това е единственото законосъобразно действие на министъра - да се прекрати процедурата за тунела при Железница, това е процедурата, при която изчезнаха документи. Губим 6 месеца от старта на процедурата, ние в момента трябва да преработим документацията, отново да я обявим!".
„Може ли да кажете обаче, ако сте наясно, кои документи изчезнаха, защото се пише, че са изчезнали едни документи, пък при Стефан Гайтанджиев, който е ексглавен секретар на АПИ, са били намерени други документи?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че не е удачно да говори по тази тема, защото тече прокурорска проверка. Той добави, че има доклад по темата, но не може да даде повече подробности, защото би прекрачил рамките на закона. Той каза, че трябва да се направи оглед какъв е бил проблемът със сегашната документация, по негово мнение такива проблеми няма, и в рамките на месец процедурата за тунел „Железница" трябва да бъде рестартирана. Може обаче да бъде предизвикано обжалване на самото обявяване на процедурата. „Това е проблем, който поставя под угроза цялостното реализиране на АМ „Струма", не говорим за забавяне с месеци или години!", обясни Нанков.
„Вие може да получите обжалване и заради това, че ви изчезват документи, заради това, че не е сигурно при вас какво се случва!", поясни водещата. Нанков отговори: „На нас, вярвайте, и в предходните мандати, и в бъдеще такива документи няма да изчезват! Това беше големият скандал, върнахме практики отпреди 10 години, заради които практики губехме доверието на европейските партньори, това е голямата угроза и големият проблем от всичко, което се случи в последните месеци в АПИ!".
„Но пак се връщам на отговорностите, и служебният кабинет направи ревизия на кабинета „Борисов 2" по желание на Борисов, и самият Герджиков каза, че ще даде на прокуратурата каквото е намерил. Няма ли да потърсите на Попниколов все пак отговорност защото може да се стигне до спиране на парите за „Струма"?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че си има законов начин, в момента на бюрото му има доклади по някои от въпросните теми, там където има съмнения за нарушения по служба с действие или бездействие, се уведомяват компетентните органи. Регионалният министър изрази мнение, че много задълбаваме във връщането назад във времето, важният въпрос в случая е да не загубим европейско финансиране и проектите да бъдат реализирани по най-бързият и ефективен начин.
Оставката на инж. Лазаров като директор на АПИ, ситуацията в АПИ.
„Защо инж. Лазаров си подаде оставката за пореден път, когато се тръгна към предсрочни избори?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че той не е реципиентът на този въпрос. „Не връщате инж. Лазаров начело на АПИ, оставяте, мъдро решение според мен, инж. Дончо Атаносов титуляр на АПИ. По този начин даже кореспондираме с това, което говорихме преди малко с Кристиан Вигенин, че Вие давате на човек на БСП един твърде отговорен пост!", коментира водещата Илиана Беновска. Министър Нанков отговори, че Дончо Атанасов по-скоро е експерт. На въпроса защо не връща Лазаров, регионалният министър отговори, че в момента може би това е точният избор и в професионален, и в обществен аспект. Николай Нанков беше категоричен, че структурни промени по същество ще бъдат направени в АПИ. Той продължи, че има дефицити в начините, по които се управлява агенцията.
„А как ще обясните проверката на ДАНС по допълнително финансиране на АМ „Марица" за отводняване? Обвиняват всъщност АПИ, че всъщност това е една скришна поръчка, която върви под покривалото на една друга официална поръчка за строежа на „Марица"?", попита водещата Илиана Беновска. Нанков отговори, че според него в случая няма нищо нередно. „Тоест и „Марица", и „Железница", и „Струма" са под времеви въпрос, така ли излиза?", попита Беновска. Регионалният министър отговори, че наистина така излиза, но с новия екип трябва да преодолеят всички дефицити и да се върне реномето на АПИ.
Защо се налагаше ВАП да се намеси, за да се установи броя на тунелите в страната, нуждаещи се от ремонт?
„Защо се налагаше ВАП да се намеси, за да се установи броя на тунелите в страната, нуждаещи се от ремонт и преструктуриран бюджет за поддържането на републиканската пътна мрежа. Трябваше ли да загинат хора, да се случат аварии, за да се разбере, че нещо не е наред там?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори, че за 4 години няма как да бъде свършена работа, която повече от 30 години е била занемарена. „Хайде тогава обратен въпрос, за колко време ще свършите работа и имате ли пари? Кога ще излезете с разчет къде има аварийни ремонти по тези тунели и къде ще има обществени поръчки? В какъв срок ще ни уведомите как ще бъдат ремонтирани тунелите и ще престанат ли да загиват хора там?", попита Беновска. Регионалният министър отговори, че има доклад с критичните тунели, но е необходимо нужното финансиране. Нанков отговори, че още следващата седмица ще каже на базата на доклада какви са възможностите на бюджета за тази година. Той продължи, че подходът, който са започнали колегите му от служебното правителство, може би не е бил най-удачният, а именно да се взима от рехабилитацията на едни пътища и тези средства да се насочват към тунелите.
ТОЛ системата.
„Докъде сме я докарали?", попита водещата Илиана Беновска. Николай Нанков отговори: „До под кривата круша. 8 пъти се обявява обществената поръчка, 8 жалби и я прекратяват или бавят, знаете!". „Не Ви ли идна наум да станете инициатори на законодателна инициатива да се промени част от ЗОП?", продължи водещата. Събеседникът й отговори, че в тази част, свързана с обжалванията, материята е изключително тежка и регламентирана от европейските директиви. Той обясни, че КЗК се е произнесла в полза на МРРБ, така че в обозрим срок от 2 седмици трябва да се вземе решение, да се стартира отново обществената поръчка, което крие риск от ново обжалване, или да се удължи срокът за приемане на офертите, тъй като може да се продължи със сегашната обществена поръчка, което е по-добрият вариант. Везните за момента се накланят към продължаване на сега обявената поръчка. Решението и на КЗК е, че може да бъде продължена обществената поръчка.
Как ще се постигне баланс между Севера и Юга?
Николай Нанков обясни, че нещата няма как да станат с планове и с изкуствени мерки. Той продължи, че е необходимо инфраструктурно изграждане и привличане на бизнес. Регионалният министър даде положителен пример с Пловдив и други места, където държавата е инвестирала за създаване на бизнес инкубатори, логистични центрове. Трябва да бъдат генерирани идеи къде в Северна България ще се изградят такива центрове, Варна със сигурност ще бъде един от тях. „За Северозапада няколко думи, без развитието на Транспортен коридор номер 4 става безсмислен „Дунав мост 2", транспортната достъпност от Видин до София, ако не по магистрала, то поне по скоростен път, изключително важен проект!", завърши Николай Нанков разговора си с Илиана Беновска в седмичното обзорно политическо предаване „Беновска пита" по „Канал 3" и „Радио К2.
