15-10-2015 | 13:38 ч.

Осемнадесети предизборен дебат в ефира на „Радио К2” на тема: Нека държавата ми помага, а не да ми пречи – ролята на държавната политика и държавните институции, законите, гражданско общество в и чрез местната власт

Осемнадесети предизборен дебат в ефира на „Радио К2” на тема: Нека държавата ми помага, а не да ми пречи – ролята на държавната политика и държавните институции, законите, гражданско общество в и чрез местната власт

Водещ: Клара Маринова

Гости в студиото:

Петър Кичашки, кандидат за общински съветник в Столичен общински съвет от Местна коалиция „БСП лява България"

Визитка: Петър Кичашки е юрист, правозащитник и общественик, изпълнителен директор на Института за модерна политика, сред учредителите на гражданското Движение „Модерна България", автор на повече от 200 статии.

Никола Димитров, кандидат за кмет на Район Надежда в Столична община от Коалиция „Сердика" (АБВ, БЪЛГАРСКИ СОЦИАЛДЕМОКРАТИ)

Визитка: Никола Димитров е дългогодишен експерт по гражданска защита, членувал в Българската армия, работил в Национална служба Гражданска защита, в Министерство на отбраната и в Министерство на вътрешните работи.  Магистър по технически науки. 

Драгомир Стефанов водач на листа за общински съветници на КП „Народен съюз" за София

Визитка: Драгомир Стефанов е съпредседател на КП „Народен съюз" , лидер на ПП „Гергьовден" част от КП „Народен съюз". Той е завършил висшето си образование в УНСС, специалност „Финанси". От 2011 г. е доктор по икономика. По време на следването си участва активно в различни студентски инициативи и организации на университетско и национално равнище. От 2012 година е щатен преподавател в УНСС, катедра „Недвижима собственост". Участва в няколко научно-изследователски проекта. В периода 1999-2004 е член и Председател на Местен клуб №5 в Район „Студентски" на СДС. Член на Областния съвет на СДС - София. От 2011 година е Организационен секретар на „Движение Гергьовден", а от октомври 2013 - Председател.

Как и на какви принципи действа властта по места? Съществуващото законодателство дава ли гаранции за сигурност?

Петър Кичашки

     "През последните години от 2007 насам има едно картелиранe и концентриране на власт в ръцете на една политическа сила, което е вреден процес.", заяви Кичашки. Според него трябва да има разделение на властите. Той спомена, че мандатоносителите от ГЕРБ са овладели всички звена на властта. Това според него превръща изборите в изключително важни, за да се разбие тази порочна практика.

Никола Димитров

     "Искам да започна с въпроса за връзката между местната власт и отделния гражданин.", започна Димитров. Според него основната задача на местната власт е да свързва гражданина и държавата, за да може той да се почувства като част от квартала, в който живее. Важно е да се прокарват нови политики в полза на района, защото именно те ще създадат връзката. Димитров призовава към граждански контрол.

Драгомир Стефанов

     На въпроса как действа местната власт, той смята, че „основната й функция е разпределителна и би трябвало с оскъдния ресурс, който разполага, ние да получаваме различни блага." Според него генералният проблем , който съществува в цялата страна при местната власт, е, че липсва целесъобразност в управлението. Даде за пример как кметове на бедни общини си купуват къщи и автомобили за хиляди левове. Тук той постави въпроса можем ли да ги преследваме. Според Стефанов само чрез местните избори можем да накажем тези неморални хора. Стефанов посочи, че мотото на неговата политическа формация е: „ Не да се гласува за партии, а за личности, които знаете, че са морални хора." Според него няма достатъчно законодателни гаранции, за да няма злоупотреби. За гражданския контрол даде пример, че е работел като експерт в младежка организация и разказа как си спомня, че „преди време в Столичния общински съвет е имало тълпа от будни граждани и журналисти, а сега столицата се управлява тихомълком. При толкова много пара ние не виждаме резултата налице.".

Петър Кичашки

    Кичашки потвърди, че бюджетът на Столична община е наистина огромен. Според него видимите резултати са дупките в крайните квартали и даде за пример „Надежда", „Люлин", „Красна поляна", където тънело в дупки. Според Кичашки трябва да се промени моделът на работа в София и това би било възможно чрез избор на партии, които не участват в досегашното управление.

Необходима ли е радикална реформа и промяна в законодателството на местната власт?

Петър Кичашки

    „Ние от Левицата последната година и половина няма да се уморим да повтаряме, че откакто дойде това правителство думата реформа се изпразни от съдържание, тя се превърна в дъвка, която всеки дъвче.", заяви Кичашки, затова той казва, че има нужда от промяна, от повече механизми на контрол върху Общинския съвет. Даде за пример модели от Америка, където гражданите се обединяват и дават идеи като и вземат решения къде и как да отиват парите, той предлага така една определена част от бюджета да се дава директно на хората, за да има пряк граждански контрол. Кичашки  предлага да има директно отзоваване и на кметове, и общински съветници. „Освен законодателните промени има нужда да се вкарат хора, готови да работят за промяна на статуквото.", категоричен бе той.

Никола Димитров

     „На първо място от позицията си на кандидат за кмет на район в София голямо значение има увеличаване на размера на данъци и такси в самата община, защото без съответния финансов ресурс няма как да се променят нещата. Колегите споменаха за гражданския контрол, а аз бих казал да се регламентира гражданска инициатива, защото кметът си стои в кабинета, но гражданите се сблъскват пряко с проблемите.", заяви Димитров.

Драгомир Стефанов

      „Да започнем първо с положителното, за първи път на местни избори може да се гласува с преференция и всъщност да се пренареждат листите.", заяви Стефанов.  Той апелира да се гласува за хора, които се познават. На второ място, когато говорим за големите градове с районни кметства, направихме правилна стъпка и там кметовете да се избират пряко, но не направихме втората стъпка, а именно да се увеличат правомощията на районните кметове.". Той даде пример, че някои от районните кметове имат по-малък бюджет от студентски съвет. Стефанов не е съгласен, че трябва да се чака инициативата на гражданите, а напротив кметовете трябва да са тези, които да си познават регионите. „Скоро четох програма за избори от 2003 и за съжаление проблемите не са се променили.", изтъкна Драгомир Стефанов. Той заяви, че малко хора си дават сметка защо проблемите не се решават. Според него е нелепо 10 години да не можем да се справим с проблема с бездомните кучета.

Петър Кичашки

     „Проблемите в София наистина са ясни." Според него основният проблем е, че на местната власт се гледа технократски. „Няма лошо от експертността, но когато говорим за пряко избирани хора, то това са политически фигури.". Според него построяването на тангенти и по-широки улици не решава проблема с трафика. Според него трябва да има политическа воля. Местните избори в основата си са базирани на политически въпроси, защото всички проблеми са базирани на политики. Кичашки призова хората да гледат на изборите като на политически избори, на битка между ляво и дясно.

Никола Димитров

    Относно регулирането на уличното движение той каза, че е имал възможността да посети град  Дебрецен и е преминал там през 24 зелени светофара. Според него „осигуряването на зелени вълни в столицата, би бил чудесен подарък за гражданите."

Драгомир Стефанов

    „Няма да се съглася с господин Кичашки, че изборът е ляво -дясно. Този спор е толкова чужд на хората, че изобщо не трябва да го вкарваме в дебата.", категоричен беше Стефанов. Според него докато избираме партийни хора, които да пълнят партийните бюджети, нищо няма да се промени. Посочи, че проблемът с бездомните кучета би могъл да се реши за няколко месеца, но това не се прави умишлено, защото е изгодно да се краде. Той припомни, че в София няма нито един нов булевард, откакто е направен „Тодор Александров", а само се преасфалтира.

Петър Кичашки

     Кичашки смята, че „може да се каже, че всички крадат, ако всички са управлявали в София, но в последните 25 години са управлявали само десни сили. За състоянието на София не е виновно нито БСП, нито международното положение, а само поведението на десните сили.". Затова той смята, че местните избори са една идеологическа битка и как ще бъде разпределен бюджетът зависи от тези, които ще управляват.

Драгомир Стефанов

     Стефанов припомни, че дебатът не е само за София, а градовете, които са управлявани от БСП от 25 години, също не са на добро ниво.  „БСП има не по-малка вина за състоянието на общините в страната като цяло.". Стефанов попита Кичашки защо така яростно защитава БСП и защо на тези избори са заедно.

    Петър Кичашки отговори, че са заедно, защото „ние не вярваме, че промяната може да дойде отнякъде другаде освен отляво, затова работим партньорски.".

Какви са проблемите на местната администрация и какво трябва да се подобри в нея?

Петър Кичашки

     „Това, което трябва да се промени, е да има генерална концепция за обслужване.", заяви Кичашки. Даде пример, че от 9 бюра за социални обслужвания, 5 не са пригодени за хора с увреждания. „Управленският грях на Фандъкова е, че от този огромен бюджет имаме само 10 млн. предвидени за социални дейности.". Кичашки посочи и че е недопустимо хората да се редят на опашки за личен асистент. Според него администрацията се държи абсолютно незаинтересовано към гражданите и в голямата си част е нискокапацитетна и в голяма степен на нея се гледа като на ресурс за гласуване, който той нарече „банка за гласове".

Никола Димитров

     Никола Димитров изрази мнение, че в момента администрацията в районните структури просто дава или не дава ход на нещата, следи за съответствието със законността, но в много малка степен би помогнала на гражданина да се ориентира в своя проблем. Бъдещето е във въвеждането във все по-голяма степен на електронно управление.

   Никола Димитров беше категоричен, че една от основните задачи на администрацията трябва да бъде да пести времето на хората. Той даде пример с гишето за плащане на местни данъци в район „Надежда", където винаги има големи опашки, които се обслужват от малко на брой служители. Това може и трябва да бъде променено.

Драгомир Стефанов

    Стефанов също изрази мнение, че в бъдеще трябва да се върви към електронна община. Общините трябва да облекчат всички облекчителни режими, които е възможно да се превърнат в уведомителни, това е нещо, което бизнесът очаква от години, защото в момента желаещият да отвори кафене с 3 маси е длъжен да се сдобие с много голямо количество документи, а повечето ги издават други органи на държавната власт. Стефанов подчерта и необходимостта от компетентни хора в държавната администрация. „Ние търсим качествени хора в държавната администрация срещу мизерно заплащане!", обясни Драгомир Стефанов и добави, че другият голям проблем тук е честата смяна на властта. Първата работа на всеки кмет или министър е да сменя ключовите постове в администрацията.

Петър Кичашки

   Петър Кичашки заяви, че безспорно администрацията в Столична община има нужда от повишаване на капацитета си, когато администрацията е ниско платена, неквалифицирана и се използва като банка за гласове, тогава тя няма да работи за хората, а за себе си. Дългогодишно наслояван проблем е, че твърде много хора работят само за себе си. Този проблем е видим в Столична община. Има доста раздути административни щатове, а реално не се върши нищо за хората.

Проблемът за независимостта и децентрализацията на местната власт

Петър Кичашки

    Петър Кичашки беше категоричен, че децентрализация безспорно трябва да има, трябва да има деконцентрация на ресурсите. „В момента една група е превърнала СОС в един вид гумен печат, един обикновен регистратор на волята на кмета, това нещо категорично трябва да се промени!", категоричен беше Петър Кичашки. Той обясни, че подкрепя идеята за създаване на районни съвети, стига те да бъдат реално облечени във власт. За да се случи това обаче трябва да бъде разбита концентрацията на властови ресурс. Проблемът е, че голяма част от представителите в централната власт просто нямат желание за децентрализация, защото това по своята същност отнема ресурс от един човек и го дава на много. „Авторитарният рефлекс да избираме един човек и да мислим, че от него зависи всичко, очевидно не работи!", заяви Кичашки, затова, според него, е необходима смяна на модела на управление. Кандидатът от „БСП-лява България" обясни, че голяма част от хората са обезверени и не искат да гласуват, но това може да бъде преодоляно само с много работа на терен с хората.

Никола Димитров

    Димитров беше категоричен, че зависимостта на една районна администрация е финансова и политическа от Столична община. Той продължи, че вижда решението на проблемите в едно благоприятно съотношение между районни кметове и общински съветници и кмет. Според Димитров районният кмет самостоятелно е с много орязани правомощия и може да прокарва решения за своя район единствено ако кметът и по-голямата част от СОС са от неговата политическа сила.

Драгомир Стефанов

    Стефанов изрази мнение, че това, че в София управляват кмет, общински съветници и районни кметове от една и съща политическа сила вече 10 години е голям проблем, защото се управлява на тъмно и неефективно. В София се строи бавно, некачествено и неефективно. Драгомир Стефанов изрази мнение, че напоследък в страната ни се върви по-скоро към централизация, отделят се много държавни пари в районите, където има кметове от ГЕРБ. „Това е сериозен проблем и аз смятам, че трябва да се върви към децентрализация!", категоричен беше кандидатът на „Народен съюз". Според него обаче има надежда и това е, че на последните парламентарни избори избирателите са вкарали в Народното събрание 8 партии и коалиции, което показва, че една единствена партия няма необходимото доверие да управлява самостоятелно. „Ние от „Народен съюз не се борим за властта, затова и не издигаме кандидат за кмет на столицата, а по-скоро се борим за контрол върху властта!", добави той. Драгомир Стефанов наблегна и на това, че кандидати на ГЕРБ почти не участват в предизборните дебати, просто ГЕРБ се опитва да смазва, като обясни, че неговият билборд в район „Студентски" например е оцелял 48 часа, защото собственикът на терена под билборда много се е притеснил дали там може да има реклама, различна от „правилната". „Страхът у хората е голям, ГЕРБ нямат никъде разлепени плакати на публични места, но всички заведения и търговски обекти в столицата имат залепени плакати на ГЕРБ от вътрешната страна, където няма кой да ги махне, те дори са подписани!", обясни той.

Финални думи

    „Истината е, че времената са такива, че не можем да си позволим да се замислим дори, преди да агитираме хората, необходимо е да ги агитираме всички, които сме вън от това статукво, и да сме честни с избирателите си! Аз съм на 26 години и никога не съм бил избиран на публичен пост, затова ми е трудно да кажа - гласувайте за мен, защото вижте аз какво направих, трябва да кажа - вижте какво ще направя. Затова правя всичко по силите си и искам да кажа нещо простичко на столичани - ако не искате да има деца в София, които си лягат гладни, ако не искате да има пенсионери, които зъзнат цяла зима, ако не искате да има родители, които се чудят как да пратят децата си на училище, тогава имате един прост изход - на 25 октомври да гласувате с номер 39! Само с кандидатите на левицата може да се постигне промяна в София!", завърши Петър Кичашки своето участие.

Никола Димитров

 

 

 

 

    Никола Димитров обясни, че голяма част от трудовия му стаж е преминала в административни държавни структури, така че административният процес му е познат. Той продължи, че няма никакви минали и настоящи зависимости и е нов човек в политиката. Основната насока на работата му ще бъде насочена към подобряване на живота на хората в „Надежда", районът да стане по-удобен и приятен. Зелените площи и междублоковите пространства трябва да бъдат превърнати в приятно място за отдих и общуване. Никола Димитров обясни, че има идея да възстанови спортните традиции сред подрастващите и духовните ценности. Третото направление в неговата дейност ще бъде да се формира обществен съвет към район „Надежда" с цел гражданско участие в управлението на общината. „Тези направления са в съответствие с програмата на г-н Кадиев и смятам, че ако той бъде избран за кмет на София, а аз за кмет на „Надежда", ще имаме много тясно взаимодействие!", завърши своето участие Никола Димитров.

Драгомир Стефанов

     „За последните 10 години бюджетът на Столична община се е увеличил над 3 пъти, но градът не е станал нито 3 пъти по-голям, нито 3 пъти по-чист, нито с 3 пъти по-малко дупки. В София се строи много бавно, некачествено и неефективно, краде се буквално от всяка възможност и това се случва, защото гражданите на София са дали цялата власт в ръцете на един единствен човек. Искам да призова избирателите да гласуват и с преференция, тоест да гласуват за хора, които познават, спрете да гласувате за партии само защото познавате лидера на определена партия, Бойко Борисов не е кандидат за нищо на тези избори! Искаме повече прозрачност в управлението на София, повече контрол върху харченето на публичните средства, това ви предлагаме ние от „Народен съюз", една от двете национални коалиции в страната!", завърши Драгомир Стефанов своето участие.  

 

Можете да чуете целия дебат ТУК