09-02-2014 | 20:07 ч.
Йорданка Фандъкова: Така силно рекламираната програма за общините се превърна в програма за министерствата и общините
Йорданка Фандъкова: Така силно рекламираната програма за общините се превърна в програма за министерствата и общините
Йорданка Фандъкова: Така силно рекламираната програма за общините се превърна в програма за министерствата и общините
Интервю на Илиана Беновска, „Радио К2", с Йорданка Фандъкова, кмет на София.
ТЕМА : На 270-ия ден след предсрочните парламентарни избори за 42 НС , на 247-ия ден от кабинета „Орешарски", на 239-ия ден от протестите с искане за оставка на правителството и нови избори, 89 дни след скандала с Христо Бисеров , 50 дни след предявяването на обвинения срещу Бисеров и 3 дни след създаване в 42 НС на Комисия „Бисеров, Боянските сараи и Бисер Петното", 82-а дни, след като ГЕРБ и БСП-ДПС проведоха митинги в сърцето на България - Пловдив- София „ За и Против", 78 дни след митинга на КНСБ срещу Бюджет 2014 , 18 дни след като 42 НС гласува на първо четене внесения от КБ нов Изборен кодекс, 55 дни, след като ГЕРБ поиска оставката на председателя на ПГ на Атака Волен Сидеров, като председател на Комисията за конфликт на интереси и борба с корупцията и 17 дни след като главният прокурор Цацаров повдигна обвинение на Сидеров, 26 дни, след като президентът 2002-2012 и създател на АБВ Първанов обяви,че е против политиката на БСП-РЪКОВОДСТВОТО и ще имат собствена евролиста, 9 дни ,след като президентът на ПЕС и лидер на БСП Станишев се обърна към Първанов с думите: „Никой и нищо не може да бъде над БСП и България, 7 дни, след като БСП отстрани Първанов, в деня на конгреса на БСП,18 дни след поредния негативен доклад на ЕК по мониторинга за правосъдие и вътрешен ред, 4 дни след доклада на ЕС за корупцията,10 дни, след като президентът Плевнелиев предложа на Народното събрание за произвеждане на национален референдум с три въпроса:
1. Подкрепяте ли част от народните представители да се избират мажоритарно?
2.Подкрепяте ли въвеждането на задължително гласуване на изборите и националните референдуми?
3.Подкрепяте ли да може да се гласува и дистанционно по електронен път при произвеждане на изборите и референдумите? ,
2 дни, след като интелектуалци и общественици учредиха в парламента Инициативен комитет за събиране на подписи в подкрепа на предложението на Плевнелиев, 4 дни, след като президентът Плевнелиев свика 3-то заседание на Консултативния съвет за национална сигурност с тема "Стратегическите приоритети на Република България в контекста на Споразумението за партньорство с Европейската комисия за периода 2014-2020 г.", 8 дни преди конгреса на ГЕРБ, 108 дни преди изборите за ЕП, 2 дни, след като ГЕРБ поиска 3-ти вот на недоверие на кабинета Орешарски за сигурността, 24 години след падането на Берлинската стена,какви действия политиците обещават на обществото, за да стане животът ни по-добър ? Задава ли се „вятър на промяната"?
Kабинетът Орешарски трябва да реформирa властовата, съдебната, политическата и медийната система, да неутрализира Кръстиците и Олигарсите от там, да изтика от битието ни Октопода „Власт-пари-политка-медии", да установи справедливостта в правосъдието и живота ни , за да ни освободи ЕК от 7-годишния мониторинг. Да влезем в Шенген, да стабилизира авторитета на България в ЕС, а на Балканите да станем европейският представител. Да усвояваме ефективно европейските фондове, да укрепи икономиката , регионите и селското стопанство , да ни води към растеж, да създаде нови работни места, да преодолее младежката безработица и безперспективност, да се справи с демографската криза. Да премахне монополите в икономиката и енергетиката, както и монопола В и слугинстването НА медиите. Да защити социално слабите, да станем по-здрава, по-културна и по-образована нация. Да махне ограничителните прагове в Закона за обществени поръчки, да не сключва задкулисни договори с медии, да се пребори с корупцията, правителството да е открито и честно пред гражданите, да работи " за" избирателите, а не „за" облаги на политиците от властта . Да възроди селското ни стопанство и износа на България. Може ли това правителство и този парламент да успеят и как? И - има ли силна опозиция за коректив?
Илиана Беновска: Добър ден, г-жо Фандъкова!
Йорданка Фандъкова: Добър ден!
Илиана Беновска: Използвам тази хронология, за да насоча разговора към следващата тема. Тя е от последните дни и се отнася за одобрените от Министерския съвет средства, които са за изпълнение на проекти и програми за целите на публично инвестиционната програма „Растеж и устойчиво развитие на регионите". Вчера в гр. Кюстендил Вие присъствахте заедно с други кметове на ГЕРБ на срещата, свикана от лидера на ГЕРБ, за да обсъдите точно този въпрос. Излязохте с декларация, че: „Ние кметовете на общини, избрани или подкрепени от партия ГЕРБ, представляваме над 60% от българските граждани и формиращи 80% от брутния вътрешен продукт на Република България, и категорично възразяваме срещу начина на разпределение на 500 млн. лева по инвестиционната програма за „Растеж и устойчиво развитие на регионите". Може ли да ми кажете лично Вашите възражения?
Йорданка Фандъкова: Да, разбира се. Първо срещата беше в гр. Казанлък. Безспорно на тази среща кметовете, около 90 кмета на големи и по-малки градове в страната, изразихме своето притеснение и безпокойство, не просто защото някои от нас са получили по-малко или някои от нас изобщо не са получили средства от тази програма, а по какъв начин са разпределяни тези средства. За мен това е основният въпрос. Аз бих искала да знам защо точно София получи точно 6 млн.лв.
Илиана Беновска: И аз искам да знам и нашите съграждани искат да го знаят, затова кажете Вашия възглед.
Йорданка Фандъкова: Точно това ми се иска да се коментира. Искам и аз лично настоявам да знам по какви критерии беше решено за София да бъдат точно 6млн.лв. а не 7 млн.лв. или 5 млн.лв. или нула лева, каквато вероятност чувам, че е имало за София. Чувам, че все пак в последния момент са преценили, че все пак трябва да се дадат някакви средства за спокойствие, което категорично не може да се случи. За мен проблемът в момента е доста сериозен, защото започва едно разделяне на общините. Без да искаме, ние кметовете, започваме да гледаме на колегите си от другите общини със съмнение и подозрение. Това е изключително опасно, защото продължа процесът на разделяне, започнал още през лятото на 2013г.
Илиана Беновска: Може ли само за секунда да Ви прекъсна, за да добавя още един аспект на разделяне, то не е само между кметовете, то е и сред населението, защото по разпределените средства към общините излиза, че измерено спрямо населението на съответния регион или община, финансирането е по 15 лв. на човек в общините на ГЕРБ, по 90 лв. на човек в тези на БСП и по 133 лв. в общините на ДПС.
Йорданка Фандъкова: Да, безспорно. Само за сведения, за София изчислението е около 4,60 лв. на жител на София. Но пак казвам, дори това не е най-страшното и най-тревожното. Тревожното е, че няма яснота и няма критерии. През миналата година започна разделението на София и на провинция, на интелигентни и неинтелигентни хора, а сега вече общините се разделят на наши и ваши. Нека не забравяме, че общините, това не са кметовете, това са хората, това са българските граждани. Аз категорично възразявам срещу подобен опит за разделяне. Конфронтацията трябва да спре с ясни правила и прозрачност. Мисля, че е много просто. Когато стане ясно какви са критериите, възможно е критериите да се натежали за това по-малки общини, по-малки населени места да получават средства, но това трябва да стане ясно и да се даде отговор защо някои други не са финансирани.
Илиана Беновска: Т.е., Вие излизате с ясна позиция, че БСП и ДПС разделиха и кметовете, и хората?
Йорданка Фандъкова: Да, категорично. Това е много тревожно и аз го усетих сред и моите колеги вчера, и сред колегите, които са от БСП, от други политически сили. Знаете, че проблемите в общините не са червени или сини, или някакъв друг цвят. Хората очакват от нас да ги решим. И най-важното, хората си плащат данъците, всъщност тези пари, които държавата разпределя, са парите на хората и те трябва да се връщат за инвестиции при тях. Приносът на София към БВП е над 30%. Трябва да се дават отговори, затова аз настоявам за отговори, а не за пари.
Илиана Беновска: Пред кого настоявате, Вие, г-жо Фандъкова, за отговори като кмет на София?
Йорданка Фандъкова: Настоявам за отговори от правителството, от председателят на комисията, който трябва да излезе и даде отговор за критериите. Пак ще каже, мен ме интересува защо точно 6 млн.лв. получи София и за какво бяха отпуснати те, защото е парадоксално. Беше логично поне единият проект да бъде финансиран, което означава 15 млн.лв. или поне детските градини, които бяха в единият проект за 9 млн.лв.
Илиана Беновска: Вие, с колко проекти сте кандидатствали и на каква стойност?
Йорданка Фандъкова: Столичната общини кандидатства с три проекта. Два от тях са по 15 млн.лв. общо 30 млн.лв. и са за образование, строителство на детски градини, изграждане на спортни зали в училищата. Само за сравнение ще припомня, че без да има каквито и да било рекламирани програми, правителството на Бойко Борисов отпусна за големите градове, за решаването на проблема с детските градини, 2013г. София получи 14 млн.лв. за строителство на детски градини и 2 млн.лв. за строителство за спорни зали. Третият проект е много важен, аз лично разговарях с министър-председателя за него, надявам се този въпрос за в бъдеще да получи решение, това е изграждане на транспортния достъп до строящия се в момента съд, т.нар. Военно НДК. Ако там бъде преместен съдът, може да си представите какво задръстване ще стане.
Илиана Беновска: Говорите за новата сграда на Районния съд.
Йорданка Фандъкова: Точно така. Имахме разработен готов проект, кандидатствахме с него и с още един проект за пробив при Централна гара. Това са инфраструктурните проекти, с които кандидатствахме. Пак ще кажа, Столичната община има ресурс, тази година бяха заложени 470 млн.лв. по оперативните програми, важно е за мен обаче да има яснота, да има прозрачност и аз ще се съглася, може би проектите ни не са добри, бих искала да знам това.
Илиана Беновска: Искам да Ви попитам, г-жо Фандъкова, Вие сте кметът на столицата, не веднъж съм го споменавала шеговито, но то е точно така, Вие сте ръководителят на правителството на София. Не е редно да се обърнете Вие с цялата си тежест към ръководителя на правителството на България Пламен Орешарски и пряко да го попитате него, а не някакъв си председател на комисията, която е разпределяла средствата?
Йорданка Фандъкова: Аз съм разговаряла лично с министър-председателя.
Илиана Беновска: Кога?
Йорданка Фандъкова: Преди разпределението, но ще го направя отново.
Илиана Беновска: Мисълта ми беше, извинете, че Ви прекъсвам, не само да разговаряте със София, вярно, че си има председател Националното сдружение на общините в Република България (НСОРБ) , но Вие в качеството си на ръководител на най-големия град, просто не може ли да му поставите принципно въпроса?
Йорданка Фандъкова: Да, аз ще поставя принципно въпроса и ще се включа с всички сили към въпросите, които се надявам НСОРБ да постави официално пред правителството, за да има яснота. Така силно рекламираната програма за общините се превърна в програма за министерствата и общините. Ние говорим за 500 млн.лв., които се разпределят за общините, но почти половината от тях са разпределени за министерствата. Централната власт ще управлява ресурси за общински проекти. Яркият пример това е 20 млн.лв. за министерството на спорта, забележете за площадки и спортни съоръжения в общински терени. Очевидно, тук става дума кой ще разпределя средствата, а не за какво ще отидат.
Илиана Беновска: Искам да Ви върна малко и към политиката. Произнесох тези цифри и ще ги повтаря пак. Финансирането на разпределените средства към общините показва, че човек, който живее в община на ГЕРБ струва 15 лева, човек, който живее в община на БСП струва 90 лева, а човек, който живее в община на ДПС струва 133 лева. Това не е ли практически едно завоалирано купуване на гласове?
Йорданка Фандъкова: Очевидно е, че общините се разделят в момента на наши и ваши. Затова казвам, че това е недопустимо и няма значение кой управлява, това просто трябва да спре. И пак ще повтаря, това става с ясни правила и прозрачност. Имаме всъщност примера за финансиране на европейски проекти, не трябва да откриваме топлата вода. Необходимо е да се вземат тези правила, защото там става дума за защита на ефективност, анализ на ползи и разходи, наличие на стратегия за развитие и това дава възможност европейските пари да отидат при хората, там, където са най-необходими.
Илиана Беновска: Избегнахте ми въпроса, г-жо Фандъкова. Бягате ли от политическия аспект на нещата? Аз Ви попитах нещо много ясно. Говорим против купуването на гласове, против раздаването по партийна линия на 20-50 млн.лв., а тук всъщност официално правителството раздаде на своите избиратели в общините на БСП по 90 лв., в общините на ДПС по 133 лв., чрез тези пари, които са предназначени за инвестиции.
Йорданка Фандъкова: Аз не бягам от въпроса. Безспорно това индиректно е насочено към изборите, би могло и така да се каже.
Илиана Беновска: Е ли купуване на гласове това, според Вас?
Йорданка Фандъкова: Индиректно - да, директно - не. Още повече, че тук говорим за пари, които се дават на общините, на кметовете, когато разпределението не е прозрачно се повдигат много въпроси.
Илиана Беновска: В тази връзка какво да очакваме от Вас през следващата седмица, че чакате НСОРБ да се обърне към правителството ли или Вие ще предприемете в лично качество среща с министър-председателя.
Йорданка Фандъкова: Аз със сигурност ще поискам писмено информация за това какви са били критериите и какви са били причините да имаме точно това финансиране, но заедно с това ще подкрепя изцяло колегите от НСОРБ, което надявам се да постави много сериозно въпроса, защото НСОРБ би трябвало да бъде партньор на правителството в управлението на държавата.
Илиана Беновска: Дали успява?
Йорданка Фандъкова: Ще видим.
Илиана Беновска: Между другото, имате ли поглед как работи НСОРБ с това правителство?
Йорданка Фандъкова: Този въпрос ще зададете към Управителния съвет, аз не съм член на УС. Вчера на срещата беше Тодор Попов, който е председател на НСОРБ и кмет на гр. Пазарджик, доста тежки въпроси бяха отправени към него и към колегите от УС на НСОРБ. Аз вярвам, че те ще поставят тези въпроси тези въпроси там, където е необходимо, а именно пред министър-председателя и правителството.
Илиана Беновска: Да допуснем ли, че тъй като София е с най-големия бюджет сред общините, правителството е преценило, че на Вас не са Ви нужни много пари, можете да си осигурите проектите и нуждите чрез парите от бюджета?
Йорданка Фандъкова: Това също е вариант, но това трябваше да бъде ясно. Защо тогава трябваше да подготвяме тези проекти и да участваме? Просто трябваше да кажат - големите градове не са допустими за кандидатстване. Затова говоря и настоявам да има яснота, а не пари. Въпреки, че София като най-големия град, столицата, безспорно има и най-големите проблеми. Аз ще поставя за пореден път въпроса с финансирането и разпределението на средствата по европейските проекти за следващия програмен период, т.е. за този програмен период, който започна, по програмата „Региони в растеж", по простата причина, че все още на територията на Столичната община има много от т.нар. бели петна. Ние имаме населени места около компактния град, които не са включени в интегрирания град. Те, лед наше настояване, бяха включени с възможност за финансиране с 20% от бюджета, но забележете бюджетът, който беше определен предварително за изпълнение на интегрирания план за градско възстановяване и развитие, т.е. трябва да вземем от едни райони, за да дадем на други. Така, че при всички случаи много въпроси има, отговорите са малко.
Илиана Беновска: Като говорим за бюджети, в четвъртък приехте бюджета на Столичната община. Гласовете, обаче на БСП отсъстваха?
Йорданка Фандъкова: Това не е учудващо. Не съм очаквала, че колегите от БСП ще подкрепят бюджета.
Илиана Беновска: Защо не го подкрепиха те?
Йорданка Фандъкова: Този въпрос ще го зададете на тях. За мен беше важно, че няколко часа по време на обсъждането на бюджета, аз не чух никакви сериозни аргументи срещу този бюджет, който е бюджет, който дава възможност за развитие на града. Повече от половината от този бюджет е насочен директно към инвестиции в екология, инфраструктура, градски транспорт, образование, строителство на детски градини, училища. Това за мен е важно. Не случайно получихме толкова широка подкрепа от останалите политически сили. Аз благодаря на колегите от ГЕРБ, от Синята коалиция и останалите политически сили, защото за първи път, поне аз откакто съм кмет, има такава сериозна подкрепа на бюджета.
Илиана Беновска: Може ли да кажете няколко цифри, които са важни и определящи от този бюджет, така че хората да могат да разберат при какви условия ще изкарат следващата година?
Йорданка Фандъкова: Бюджетът е в размер близо 1,5 млрд.лв. От тях 715 млн.лв. са директно за инвестиции, това е рекордна капиталова програма за София. Основното достойнство на тази програма е, че 67 % от тези средства са безвъзмездно финансиране по оперативните програми, които ние вече сме спечелили и проекти, които вече сме защитили и изпълняваме. Това е важно, защото означава, че тази сериозна инвестиционна програма я реализираме без да натоварваме допълнително гражданите на София с местни данъци и такси. Много важно е да подчертаем, че този бюджет е последният от приключващия програмен период, в който София е безспорен лидер, но тези пари не се дават на готово, а се защитавам при ясни процедури и правила. За първи път от много години започваме да изпълняваме програма за модернизация на градския транспорт. Вече бяха пуснати първите нови трамваи, 10 нови метро влакове, започнаха да пристигат и първите тролейбуси, очакваме и подписването на договора за нови автобуси, което означава наистина използваме на европейски безвъзмездни средства за един от най-важните проблеми на града.
Илиана Беновска: Един горещ в прекия и преносния смисъл на думата въпрос, който за радост при нестудената зима не се обостри толкова. 28 февруари СОС задължи със свое решение „Топлофикация София" да спре да начислява лихви въз прогнозни сметки чрез промяна в общите условия. Вие, по Ваше настояване организирахте работна група от външни експерти от Техническия университет, оглавявана от проф. Калоянов, да започне проверка на всички постъпили сигнали за завишени сметки на парно. Какъв ще бъде резултатът, според Вас? Какъв е смисълът на цялата тази работа?
Йорданка Фандъкова: Много е важно хората да имат сигурност при тези проверки, проверките да се извършват не от самото дружество, а да има независима външна проверка, така че започна тази проверка с участието на едни от най-добрите специалисти, учени от ТУ, ръководени от проф. Калоянов, с когото започнахме още миналата година по време на февруарските протести, диалога с гражданите. Чухме исканията на гражданите и аз се обърнах към учените да преценят кои от тези искания биха могли да бъдат заложени, за да може да се промени работата на „Топлофикация" и да започне да работи тя за своите клиенти.Знаете, че още през март 2013г. внесох в Министерство на икономиката редица предложения. Тези, които зависеха от общината и от общинския съвет, бяха въведени. Това са споразуменията за разсрочено плащане на стари задължения, при които спира да тече лихвата, щом бъдат сключени, това са програмите за лоялни клиенти на дружеството. Много пъти през миналата година предупреждавах, че се бавят промените в нормативната база, които трябва да осигурят голяма част от предложенията, слава Богу, само преди няколко дни ДКЕВР утвърди общите условия на „Топлофикация", така че след нашето настояване паднаха лихвите върху прогнозни сметки, това беше едното от основните искания по време на февруарските протести. Очакваме все още промените в наредбата от страна на Министерство на икономиката и енергетиката, и в закона, които все още не са факт, за да позволят някои от другите предложения, например, да може да се сключват индивидуални договори с абонатите в сгради, които имат хоризонтална инсталация, да може да се намали делът на сградна инсталация или по-скоро да се премери този дял. Това са важни въпроси, които чакат своето решение от държавата. Искам да подчертая, че „Топлофикация" е общинско дружество, но цената на топлинната енергия и правилата, по които то работи, се определят от държавата, затова все още има много какво да се желае за подобряване работата на „Топлофикация".
Илиана Беновска: Един въпрос за финал, г-жо Фандъкова, Вие сте член на ГЕРБ. Сега в момента тече конгресът на БСП, а другата неделя ще има конгрес на ГЕРБ. Ще имате ли изказване на този конгрес?
Йорданка Фандъкова: Не съм предвидила изказване. Аз съм редови член на ГЕРБ. Моят ангажимент като кмет на ГЕРБ е много сериозен, затова до този момент разчитам на колегите, които имат много тежки задачи, да водят политическите битки с управляващите. Така, че разбира се, ще присъствам на конгреса, когато преценя и ако има необходимост ще взема участие с пряко в работата.
Илиана Беновска: Много Ви благодаря за това интервю, желая Ви успех!
Йорданка Фандъкова: Благодаря Ви!
