18-01-2014 | 10:53 ч.

От пазарни принципи ли се уреждат отношенията в енергийния сектор?/ Зорница Генова ЧЕЗ 17 01 14

От пазарни принципи ли се уреждат отношенията в енергийния сектор?/ Зорница Генова ЧЕЗ 17 01 14

От пазарни принципи ли се уреждат отношенията в енергийния сектор?

 

Зорница Генова, директор на "Търговско управление и регулация" от ЧЕЗ България, след заседание на ДКЕВР по повод- "Общите условия на договорите за снабдяване с електрическа енергия от доставчик от последна инстанция" и „Правила за работа с клиенти на доставчика от последна инстанция, на въпроси на "Радио К2", заяви:

Защо се засилва толкова защитата на клиенти, които са извън регулирания сегмент - на отворения пазар и би следвало отношенията да се уреждат от пазарни принципи?

 

Зорница Генова: Споделяме тази идея. Доставчика е търговец и той не трябва да е по-различен от всички останали търговци на свободния пазар. Дейността му трябва да се регулира от пазарни принципи, не да бъде толкова тясно регулирана. Доставчиците обслужват юридически лица, обслужват други търговци, а тази засилена регулация е подходяща за физически лица, за защитени клиенти, за тези, които имат нужда от държавен протекционизъм, но не и самите търговци. Нарушава се баланса в отношенията, защото едната страна- търговеца (доставчика) е силно регулиран с ограничени права. Другата страна също е търговец, предполага се, че има професионални знания и умения за да върши делата си е защитена, точно както е защитен един гражданин в неравностойно положение или един пенсионер- няма логика в това!

ДКЕВР ще осигури ли подобна защита на клиентите на всички останали търговци на свободния пазар, а не само на клиентите на ДПИ-тата?

Зорница Генова: Според ЧЕЗ не! Причината е, че другите търговци не са регулирани! Те нямат общи условия, които да се одобряват от Държавната комисия и по никакъв начин няма как да се наложат подобни ограничения за тях. За техните клиенти такива защити няма. Вие стойте при доставчик от последна инстанция, чиято цена се предполага, че е малко по-скъпа, но имате осигурена голяма защита. Това, че за да ви прекъснат тока ще ви изпратят съобщение или че няма да поемете солидарно отговорност- срещу това, вие ще плащате по-висока цена! Ако сте на свободния пазар при друг търговец нямате такава защита. Напротив, там има ясно и дефинитивно търговско-икономическо отношения- да си платите за услугата в срок. 

Таксата за възстановяване на услугата се плаща само при виновно поведение, само тогава, когато не сте си платили задълженията. В крайна сметка, прекъсването е извършване на разходи от съвсем друго дружество- от разпределителното дружество! Закона изисква ясно разграничаване между правата, задълженията и функциите на снабдителите, на доставчиците и на разпределителните дружества. Респективно, когато разпределителното дружество извършва разход за прекъсване или за възстановяване следва някой да го заплати, защото той ще остане единствено в тежест на разпределителното дружество. Тук би могло да има данъчен проблем за разпределителното дружество- защо то извършва безвъзмездни сделки?

Ние ще внесем в ДКЕВР детайлни бележки по Общите условия на договорите с конкретни писмени мотиви, надяваме се и вярваме, че те ще бъдат разгледани и обсъдени на закритото заседание на Комисията, което ще бъде на 23 януари . Това което е в полза на клиентите в защита на техните права и е разумно, да бъде включено в Общите условия. Подкрепяме клиентите да имат по-добро обслужване, по-добре гарантирани права, но не за сметка на неизпълнение на техни задължения, те да бъдат толерирани, защото не се постига баланс в интересите между страните.

Считате ли, че въвеждането на принципи от проекта на Закона за изменение и допълнение на Закона за енергетиката наистина ще доведе до повишаване сигурността на доставките и защита на клиентите?

Зорница Генова: Конкретни текстове и предложения са разумни. Подкрепяме ги в частта защита правата на битовите клиенти, защото се счита, че те са икономически по-слабата страна. Но тези текстове автоматично приложени за юридически лица не вярваме, че ще доведе до повишаване сигурността на снабдяването, по какъвто и да е начин! Това ще доведе до увеличаване на административните разходи на доставчиците от последна инстанция и няма да създаде допълнителни гаранции за качество, дори ще измести фокуса. Например, ние ще трябва да бързаме да отговорим в по-кратък срок на жалбите, а не толкова да извършим нещо, което наистина ще има полза във връзка с обслужването на клиентите. Да, за пореден път, количеството за сметка на качеството! За съжаление е така!

 

Можете да 1уете цялото интервю ТУК