05-10-2013 | 17:43 ч.

Искра Михайлова: За шистовия газ ще действаме по общата европейска позиция

Искра Михайлова: За шистовия газ ще действаме по общата европейска позиция

Искра Михайлова, министър на околната среда и водите, в разговор с Илиана Беновска в ефира на „Радио К2", заяви позиции по следните теми:

Основните приоритети в управлението на Министерството на околната среда и водите.

    Искра Михайлова заяви, че важните приоритети са били дефинирани в началото на работата на кабинета. Най - амбициозната цел е политиката по околна среда и води и политиката по изменение на климата да се превърнат в хоризонтална политика в управлението на България и да намерят място във всички сектори. Това означава околната среда да присъства в програмните документи и конкретните мерки, които се предприемат в страната. Например общините вече няма да могат да формулират такса смет като допълнителен имотен данък на база продажна цена. Това е крачка в посока на това замърсителят да плаща толкова, колкото е замърсил, а не на база на това каква собственост притежава, което е европейска и световна практика. Тези промени се предлагат от Министерство на финансите и са доказателство за това, че политиката по околната среда се превръща в хоризонтална политика.

Проблемът с недофинансирането на Министерството на околната среда и водите.

     Искра Михайлова заяви, че в продължение на години работата на министерството е била подценявана и недофинансирана. В предварителните условия, дадени от ЕК на България, за да може страната ни да си подготви споразувението за партньорство за периода 2014 - 2020 година има изискване за изработване на планове за управление на речните басейни и планове за управление на риска от наводнения. Средства за работа в тази посока в министерството досега въобще не са били предвидени. Друг пример е работата на Изпълнителната агенция по околната среда, за която дълги години не са били предвиждани средства даже за консумативи за нейните лаборатории. В момента стоят обществени поръчки за тези консумативи, които не са гарантирани от бюджета. На въпроса дали това е било така само при управлението на ГЕРБ или и преди това, Искра Михайлова отговори, че при управлението на тройната коалиция се е акцентирало върху малки проекти, които засягат българските граждани в малките населени места и чрез такива проекти е бил компенсиран недостигът от общонационално финансиране. Пралителството на ГЕРБ обаче е решило, че малките населени места не са приоритет на държавата, така че има разлика в политиките и мерките, предприемани от различните правителства. Искра Михайлова заяви, че сегашното правителство трябва спешно да коригира изкривяванията и да подготви бюджет за следващата година, който да е реалистичен и да гарантира изпълнението на основните ангажименти, които правителството е приело, а те са свързани с икономическия растеж и социалния ангажимент на държавата.

Ще успее ли Министерството на околната среда и водите да се пребори с дефицита на средства при финансовите проблеми в държавата.

     Искра Михайлова заяви, че дефицитът е факт, с който всички се сблъскват, има обаче инструменти, които могат да се прилагат. Тя продължи, че е поела ангажимент за оптимизиране на структурите на министерството, намаляване на числения състав и подобряване на ефективността на работата на регионалните структури. Чрез тази оптимизаця може да бъде постигнато намаляване на разходите с между 8 и 9 %. Това обаче не би трябвалода се отрази на тотала на бюджетиране на министерството, защото той и без това е доста подценен. Оптимизирането ще даде възможност да се финансират политики, за които не достигат пари. Искра Михайлова продължи, че подкрепя необходимостта да се отделят национални средства, макар и минимални, за подкрепа на екологична инфраструктура. ОП „Околна среда" не може да реши проблемите на всяко едно населено място. Когато обаче става дума например за хроничен недостиг на питейна вода някъде, трябва да се отделят пари от бюджета за решаването на този въпрос.

Наказателната процедура по ветропарк „Калиакра".

    Искра Михайлова заяви, че зоната на Калиакра не е един ветропарк, а няколко. Ако не успеем да се справим и не докажем добрите намерения на страната ни да реши казуса, ще влезем в съда. България ще бъде осъдена да плаща наказателни суми. Може да стане дума за десетки хиляди евро на ден. Освен това може да бъдем принудени да разрушаваме съществуващи паркове и ще се затрудни процесът на развитие на общините, на чиято територия са парковете. Така че целта е да не се стига до съда, а да се съгласуват спешни мерки с ЕК и да предпиремем това, което е трябвало да направим още преди три години.

Проучванията за шистов газ.

   Искра Михайлова заяви, че това е дебат, който се води в целия ЕС. Очаква се решение на ЕК с варианти за отделните страни и позицията е, че страните трябва да разгърнат дейност, с която да покажат имат ли такъв потенциал и този потенциал се обвързва с конкурентноспособността на икономиката на страните членки. Този въпрос се обсъжда и на неформални срещи. Що се отнася до позицията на България тя не е променена от приемането на мораториум от предишния парламент. Освен това в закона е записано, че проучванията за шистов газ са задължитено подлежащи на оценка за въздействие върху околната среда. България е направила вече това, което се обсъжда на ниво ЕС. В ЕС има най - различни позиции, в някои страни технологията фракинг е забранена, в други проучването е разрешено, като Полша например. Ние сме в категорията на страните, предпочели забраната. Към днешна дата няма промяна в позицията на българското правителство, това не е било обсъждано.

Проблемът с изграждането на депа за твърди битови отпадъци.

     Искра Михайлова заяви, че има няколко депа, които са в сериозен риск, като тези в Ямбол,  Самоков и Разлог. Там причина за закъснението е това, че има граждански групи, които не приемат определените места за площадки. Тези групи използват всички инструменти, включително и жалби до Комисията по петиции към ЕК и процедурите по някои от депата са спрени. Искра Михайлова изрази надеждата си чрез разговори да бъдат убедени тези организации, че са отчетени всички рискове за околната среда. Построяването на ново депо не означава определянето на място за сметище. Тя продължи, че депото в София е пример за едно модерно депо.

Евросредствата от следващия програмен период.

    Искра Михайлова заяви, че първоначалните разчети са за сума от милиард и двеста милиона от кохезионния фонд и фонда за регионално развитие. Споразумението в момента е изпратено в ЕК, има консултации между отделните генерални дирекции. Засега реакциите от ЕК са положителни, разбира се има и забележки, те ще бъдат отразени и след това ще бъде изпратено окончателното споразувение, това вероятно ще стане в края на ноември.

Готовността за усвояване на средствата с качествени проекти.

    Искра Михайлова заяви, че това е болна тема и продължи, че през 2009 и 2010 година са били взимани решения за финансиране на проекти на общини, които не са готови за това и сега в последната година на плановия период се правят договори с изпълнители и се одобряват проекти, което води до генерално закъснение на програмата и риск за усвояването. Тя продължи, че свръхдоговарянето на проекти по ОП „Околна среда" може би ще има положителни резултати за следващия планов период. Искра Михайлова се съгласи, че продължава да стои въпросът за „нашите и вашите" в усвояването на европари и продължи, че това става ясно от справката на наложените финансови корекции. Тя продължи, че с приоритет ще бъдат тези проекти, които вече са подготвени, което означава, че в следващия планов период ще бъдат удобрявани проекти, които предишното правителство е довело до състояние да бъдат готови. Това е доказателство, че няма да има „наши и ваши". 

 

Краткосрочните приоритети на Министерството на околната среда и водите.

    Според Искра Михайлова много важен приоритет е този за Натура 2000. Голям процент от територията на страната попада в тази мрежа. Убеждението сред хората е, че ако един терен попадне в тази мрежа, на него не може да се прави нищо. Това не е вярно, но нищо не е направено за информирането на хората какво могат да правят. За всички зони трябва да бъдат изработени планове, които да гарантират защитата на това, заради което те са в Натура 2000, но да позволяват нормално икономическо развитие. Това е сериозна задача. Решението за такива планове, заедно с усилията на правителството за финализиране на Общите устройствени планове на общините ще позволи да има яснота и правила във взаимоотношенията между инвеститори, общини, граждански организации и природозащитници.

Ще има ли правила и при назначенията.

   Искра Михайлова каза, че към нея е имало упреци за това, че е освободила хора. В момента тече конкурс за директори на Регионалните дирекции по околна среда и води, националните паркове и басейновите дирекции. Изискванията не са променени, нужен е опит, стаж и подходяща квалификация. Искра Михайлова продължи, че е пожелала всеки един кандидат да предложи концепция за управлението на стурктурата, която да показва неговата визия. Така че трудно може да се каже, че се търсят начини за назначение на „партийни другари". „Надявам се да покажем, че добрите ни намерения се реализират с конкретни действия" завърши Искра Михайлова разговора си с Илиана Беновска в ефира на „Радио К2".