13-09-2012 | 09:46 ч.
МИНИСТЕРСКИ СЪВЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
П Р Е С С Л У Ж Б А
До две седмици министрите трябва да актуализират мерките в Националната програма за реформи
и в Конвергентната програма
Правителството прие доклад за последващите действия в отговор на препоръките и мнението на Съвета на Европейския съюз относно Националната програма за реформи за 2012 г. и Конвергентната програма на България за периода 2012-2015 г.
България получи положителна оценка за провежданата бюджетна политика, свързана с ограничаване на разходите, а реформата в пенсионната система е оценена като съществена. Европейската комисия подчертава, че предприетите политики и реформи са уместни, но усилията за преодоляване на предизвикателствата следва да продължат.
Приетото днес правителствено решение предвижда в срок от две седмици отговорните институции да актуализират предложените към момента мерки, да консолидират и да съкратят сроковете за изпълнение на конкретните мерки, така че те да бъдат приложени в следващите от 12 до 18 месеца.
Компетентните министерства и ведомства следва да формулират нови мерки в отговор на препоръките, групирани в областите публични финанси, пазар на труда и бедност, пенсионна реформа, образование и иновации, бизнес среда, административен капацитет, електронно управление, съдебна система и енергиен пазар.
За последните три години децата, настанени
в институции, са намалели с 2 хиляди
Налице е ясна тенденция към намаляване както на общия брой на децата, отглеждани в институционална грижа, така и на броя на децата по отделно за всеки тип институция. Този извод е направен в одобрения доклад на министъра по управление на средствата от Европейския съюз за изпълнението на Плана за действие по Националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата в Република България" за периода юни 2011 г. - юни 2012 г.
Сравнителните данни показват, че в периода от 2009 г. до края на 2011 г. броят на децата, настанени в различните типове институции, намалява от 6730 на 4755.
Договорените до момента средства за деинституционализация на грижата за децата по линия на структурните фондове на ЕС възлизат на 132,165 млн. лв., като в рамките на отделните проекти са разкрити 3170 нови работни места. Към момента се изпълняват пет основни проекта, към които са изградени и функционират съответни технически звена за управление - „Детство за всички", „ПОСОКА: семейство", „И аз имам семейство", „Укрепване на капацитета на Агенцията за социално подпомагане за повишаване на качеството и ефективността на социалната работа" и „Развитие на системата за планиране и предоставяне на социални услуги на регионално равнище". Всеки един от проектите, насочен към деинституционализация на домовете, следва принципа на индивидуално планиране на услугите според нуждите на конкретните деца.
През отчетния период са разкрити 34 нови услуги за деца в общността с капацитет от 663 места. Общият размер на издръжката за новите услуги като държавно делегирана дейност възлиза на над 2,7 млн. лв.
Приет е външният авариен план
на АЕЦ „Козлодуй"
Правителството прие Външния авариен план на АЕЦ „Козлодуй", който е част от Националния план за защита при бедствия.
Планът определя организационните, локализационните, защитните, радиационно-хигиенните, лечебно-профилактичните и други мероприятия за защита на населението, материалните и културните ценности, храните, водите, животните, селскостопанската продукция и околната среда в случай на евентуална авария в атомната централа. Посочени са и зоните за аварийно планиране на АЕЦ при възникване на ядрен или радиационен инцидент.
Приемането на плана създава организация на взаимодействието между органите на изпълнителната власт за ефективно и своевременно реагиране в ранната фаза на аварията, предупреждение и оповестяване, даване на указания, прогнозиране и изясняване характера на възможните последствия за населението и околната среда от ядрена или радиационна авария. Определят се отговорностите и се разпределят задачите на органите на изпълнителната власт. Осигуряват се условия за провеждане на локализационни, спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи в зоните на аварийно планиране.
Въз основа на плана областните управители и кметовете на общини, разположени в зоната на аварийно планиране на АЕЦ „Козлодуй" разработват съответно областен и общински външен авариен план за изпълнение на възложените им задачи.
Ръководството на защитата на населението и провеждането на спасителни и неотложни аварийно-възстановителни работи се осъществяват от министър-председателя, който въвежда със заповед Националния план за защита при бедствия и създава национален щаб с членове министри, заместник-министри и ръководители на ведомства, компетентни с оглед характера на бедствието.
Одобрени са допълнителни бюджетни кредити
за общините
Правителството одобри предоставянето на допълнителни бюджетни кредити по бюджетите на общините в размер до 5,5 млн. лв.
От тях 1,5 млн. лв. са за закупуване и/или внедряване на софтуер за администриране събирането на местни данъци и такси. Предназначението на програмния продукт е да автоматизира дейностите по събиране на вземанията по Закона за местните данъци и такси и да подпомогне дейността на общинските администрации при администриране на приходите им от тези източници. Софтуерът създава единен и модерен интерфейс за работа в общинските данъчни администрации, като реализираните функционалности водят до улесняване на комуникацията с клиентите и подобряване качеството на обслужване. Той позволява лесно администриране и поддържане на регистър на гражданите, регистър и обработка на документи и декларации, задължения и плащания, осчетоводяване и отчетна дейност, което ще се превърне във важна част от електронното управление в България. Софтуерът може да обработва и плащания и чрез ПОС терминали, което отговаря на целите на правителството за намаляване на разплащанията в брой.
Общини с население до 50 000 души ще се подпомагат с до 15 хил. лв., общини с над 50 000 жители - до 40 хил. лв., а общини с районно делене - до 75 хил. лв. Във всички случаи важи правилото, че дадените средства няма да надвишават фактически извършените разходи.
Останалите до 4 млн. лв. са за довършване на инфраструктурни обекти в общините Велико Търново, Смолян, Силистра, Долна баня и Русе.
Одобрен е проект на Меморандум за разбирателство между МЗ и СЗО
Правителството одобри проект на Меморандум за разбирателство между Министерството на здравеопазването и Световната здравна организация чрез нейния регионален офис за Европа. Документът регламентира разпределението на функциите и отговорностите между двете институции в процеса на изготвяне на програмното предложение по програмни области 13 и 27 - „Инициативи за обществено здраве", финансирани от Норвежкия финансов механизъм и финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство.
Съгласно решение на МС от февруари т. г. МЗ е определено за програмен оператор по двете области.
С безвъзмездната финансова помощ в размер 13,325 млн. евро ще бъдат финансирани интервенции в областта на репродуктивното здраве, детското здравеопазване, психичното здраве, подобряване управлението в сферата на здравеопазването и специфичните предизвикателства за здравето на ромите. СЗО ще предостави техническа помощ при изготвяне на специфични части от програмното предложение в съответствие със световните тенденции и практики в областта на общественото здраве.
Правителството ще подкрепи кандидатурата
на Франсоа Давен за Генерален секретар на ОТИФ
Министерският съвет одобри българската позиция за предстоящата 11-ата редовна сесия на Общо събрание на Междуправителствената организация за международни железопътни превози (OTIF). Форумът ще се проведе на 19 и 20 септември в Женева.
Предстои да бъдат разгледани и взети решения по избора на нов генерален секретар на Организацията, на изменения във вътрешните правила, определянето на състава на Административният комитет, присъединяването на нови държави към Конвенцията за международни железопътни превози, определянето на максималния размер на увеличението на разходите на OTIF и др.
За нашата страна най-същественият въпрос от дневния ред е предстоящото избиране на България за член на Административния комитет на OTIF за следващия тригодишен период - от 1 октомври 2012 г. до 30 септември 2015 г. Административният комитет е вторият по важност орган на OTIF след Общото събрание. Той се състои от представители на една трета от държавите-членки на Организацията. Членовете на Комитета и по един заместник-член за всеки от тях, както и председателстващата държава членка се избират за срок от три години.
Българската страна ще подкрепи кандидатурата на Франсоа Давен за поста Генерален секретар на ОТИФ. Г-н Давен е познат в железопътните среди на ЕС като член на Комитета за оперативна съвместимост.
Правителството одобри позицията на страната ни по дело С-307/12 в Съда на ЕС
Министерският съвет одобри позицията на страната ни по дело С-307/12, образувано пред Съда на Европейския съюз във връзка с предявена искова молба на основание чл. 258, във връзка с чл. 260, §3 от Договора за функционирането на ЕС. Страни по делото са Европейската комисия и България.
В съответствие с разпоредбите на чл. 258 от Договора за функциониране на Европейския съюз (ДФЕС), Европейската комисия отправи искане Съдът на ЕС (СЕС) да установи, че страната ни е нарушила своите задължения за приемане на законови, подзаконови и административни разпоредби, за да се съобрази с разпоредбите на Директива 2008/98/ЕО относно отпадъците и за отмяна на определени директиви и не е уведомила Европейската комисия относно приемането на такива мерки, с което не е изпълнила задълженията си по чл. 40, §1 от посочената директива.
Комисията моли СЕС да осъди България да заплати имуществена санкция с оглед на неизпълнението на задължението да съобщи за мерките за транспонираме на тази директива в размер на 15 220,80 евро на ден, считано от датата на произнасяне на съдебното решение.
В позицията си страната ни поддържа, че искът е неоснователен, тъй като законът, с който е транспонирана Директива 2008/98/ЕО, е обнародван в Държавен вестник на 13 юли 2012 г. Законът е нотифициран в базата-данни за националните изпълнителна мерки на Европейската комисия. Следователно, към настоящия момент България е изпълнила своето задължение по чл. 40, §1 от Директива 2008/98/ЕО и СЕС следва да отхвърли иска на Европейската комисия.
Ще бъдат увеличени заплатите на работещите
в АПИ
Правителството прие промени в ПМС №367 от 2011 г. за изпълнението на държавния бюджет за 2012 г., с което се предлага вътрешно преразпределение на финансов ресурс от ведомствената издръжка на Агенция „Пътна инфраструктура" за 2012 г. по определените разходи за заплати, възнаграждения и осигурителни вноски на лицата по трудови, извънтрудови и служебни правоотношения (разходи за персонал).
В изпълнение на последните промени в Закона за държавния служител, считано от 1 юли 2012 г. част от служителите на трудово правоотношение в АПИ са назначени на служебно правоотношение и индивидуалните брутни работни заплати, определени по реда на Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация, са намалени.
Предлаганото вътрешно преразпределение на финансов ресурс в рамките на бюджета на агенцията в размер на 2 729 081 лв. до края на годината ще осигури минимално увеличение на заплатите на служителите в агенцията, в която работят 1523 служители.
Необходимостта от увеличаване на възнагражденията на служителите е с оглед постигнатите резултати за кратък период от време. В последните 3 години са изградени 135 км магистрали, рехабилитирани са 168 км първокласни и 759,85 км второкласни и третокласни пътища и над 20 мостови съоръжения. Агенцията е бенефициент по Оперативна програма „Транспорт 2007 - 2013" и Оперативна програма „Регионално развитие 2007 - 2013" и управлява значителен финансов ресурс в размер над 2 млрд. лв. от Европейския съюз.
Към момента се работи по изграждането на 154 км автомагистрали и рехабилитация на 331 км първокласни пътища и 993 км второкласни и третокласни пътища. За тяхното изпълнение е необходимо осигуряване на адекватно заплащане на служителите, ангажирани с подготовката, управлението и изпълнението на проектите.
Концесионерите и наемателите на плажове
трябва да осигуряват водно-спасителни дейности
от 1 юни до 15 септември
Правителството направи промени в наредбите за категоризиране на плажовете и за водноспасителната дейност и обезопасяването на водните площи, с които определи периода от 1 юни до 15 септември за задължителен срок, в който концесионерите и наемателите на морски плажове трябва да осигуряват дейностите по водното спасяване, обезопасяване на прилежащата акватория, здравното и медицинско обслужване на морските плажове.
В сега действащата нормативна уредба липсва фиксиран период от време за осъществяването на тези дейности.
Целта на измененията е максимално обезопасяване на морските плажове с оглед опазване живота и здравето на посетителите и по-дългосрочното и пълноценно използване на плажовете като рекреационен ресурс.
Одобрена е българската позиция за Съвет ЕКОФИН
Правителството одобри позицията на България за участие в неформалното заседание на Съвета на Европейския съюз по икономически и финансови въпроси (ЕКОФИН), което ще се проведе на 14 и 15 септември в Никозия.
На форума ще бъдат обсъдени въпроси, свързани с актуалната икономическа ситуация, състоянието на банковите дългови пазари, както и банкирането в сянка. Финансовите министри на ЕС ще коментират и последващи действия след Европейския съвет от юни т. г. по отношение на предложението за банковия съюз и за установяване на Единен надзорен механизъм.
В рамките на заседанието ще се проведе 12-ата среща на министрите на страните от Механизма за средиземноморски инвестиции и партньорство.
Почивната база на МС в курортен комплекс
„Св. Св. Константин и Елена" ще бъде предложена за приватизация
Правителството възложи на Агенцията по приватизация и следприватизационен контрол да извърши приватизация на почивната база на Министерския съвет в курортен комплекс „Св. Св. Константин и Елена".
Имотът е частна държавна собственост и включва парк с площ 16 240 кв. м и девет сгради с различно предназначение, в това число хотел на четири етажа, с басейн, медицински център, фитнес, ресторант с тераса, заседателни зали.
Приватизацията на имотите ще се извърши чрез публичен търг с явно наддаване, в който като задължително условие ще се включи запазване рекреационната дейност на обекта.
Правителството ще предприеме мерки
за по-нататъшно подобряване конкурентоспособността на страната
Правителството одобри доклад на министър-председателя относно предприемането на мерки за по-нататъшно подобряване на конкурентоспособността на българската икономика.
Докладът е във връзка с Доклада на Световния икономически форум за глобалната конкурентоспособност, в който е представена класация на страните по света. През 2011 г. България заема 74-о място от 142 изследвани страни, а през 2012 г. достига 62-о място от 144 страни. Това е най-съществената промяна на годишна база и най-добрата позиция на страната ни от 1999 г. насам, когато България официално влиза в Доклада за глобална конкурентоспособност. Най-добро представяне страната ни има в областта „Макроикономическа среда", а най-слабо - в „Институции".
С днешното решение Министерският свет възложи на компетентните министри да поставят цели и формулират мерки за по-нататъшно подобряване на конкурентоспособността на страната.
За информация: тел. 02/940.20.72
