20-06-2010 | 23:52 ч.
Докладът на ЕК излиза на 22 юли, отчита успехите срещу организираната престъпност и корупцията
Докладът на ЕК излиза на 22 юли, отчита успехите срещу организираната престъпност и корупцията
В. СТАНДАРТ
Напредвате към модерно правосъдие
Кризата пречи на правителството за повече реформи, казва посланикът на Белгия Марк Михилсен
Марк Михилсен е посланик на Белгия в България от есента на 2008 г., а преди това има мандати в Москва, Дъблин и в постоянното представителство на страната му в НАТО. Роден е през 1959 г. и е доктор по политически науки, магистър по право и международни и административни науки, бакалавър по философия.
Илиана Беновска
Радио К2
- Ваше Превъзходителство, г-н Марк Михилсен, преди Белгия да застане на кормилото на ЕС, каква е оценката ви за реформите, които правителството на ГЕРБ провежда?
- От края на юли 2009 г. има ясна разлика в реформите. Ние, посланиците от ЕС в София, виждаме политическа воля за промяна. Голяма промяна има в борбата с организираната престъпност, корупцията и в правната система. Както британците казват, трябват доказателства. Доказателство за това е какъв е пудингът, като го изядеш На този етап нещата изглеждат добре, но трябва да изчакаме, така да се каже, жътвата, за да можем да разберем какви са наистина промените, които са настъпили.
- Сп. "Икономист" ни нарече "полицейска държава"...
- Не може просто така да се каже, че това е полицейска държава. Такива статии се появяват и за Белгия. Ако искате да се борите с организираната престъпност или да намалите корупцията, някои мерки наистина трябва да се предприемат - дали това ни харесва или не. Вие имате организирана престъпност и корупция и директно да се премине към полицейска държава може би не е най-доброто нещо. България е част от ЕС и там има правни органи, които биха се намесили, ако някои граници бъдат преминати.
- ЕК досега винаги е била критична в докладите си за оценка на реформите в България. Каква е вашата оценка за правораздавателната система?
- Не само в България, но и в други страни престъпността се променя, става по-професионална, по-организирана, по-международна. Трябва да се адаптирате, ако искате да се борите с престъпността ефективно. Това, което г-жа Маргарита Попова, министър на правосъдието, прави, е опит да се промени системата, че не само да могат да се арестуват престъпниците, но и да се изправят пред съда. Ще могат да се видят резултатите примерно след 6 месеца или даже по-дълго време. Стратегията на г-жа Попова наистина може да доведе до модел на модерна правна система.
- Вашето мнение по предложението на вицепремиера Цветанов за създаване на специализирани съдилища?
- Реформите във всяка страна трябва да се предприемат независимо, така че това решение да е на самата страна, суверенно. Трябва да се погледне и балансът в ЕС. Правителството ви има намерението да свери този проект с Венецианската комисия за съответствие със законите за опазване на човешките права. Когато тези проверки са направени и след като е дефиниран обхватът на този вид съдилища, не мисля, че тогава би имало някаква голяма опасност.
- На 12 юни дипломатическият корпус имаше среща с министър-председателя Бойко Борисов. Кои са, според вас, опорните точки на това управление?
- Срещите с министрите и с дипломатическия корпус са конфиденциални и аз не мога да нарушавам тайната. Премиерът оцени, че ние бяхме открити и честни с него, както и успя да разбере как нашето мнение, като малко или повече привилегировани свидетели на това, което се случва, той може да използва, за да подобри определени неща. ГЕРБ на 5 юли миналата година беше избрано с голямо мнозинство, с ясна програма за реформи.
Пое властта в най-лошите икономически условия
Реформи означава, че ви трябват пари, за да можете да ги прокарате. Правителството трябваше да се ангажира с ежедневно управление на икономическата ситуация, което ограничаваше тяхната свобода на действие в други области. Правителството успява да постигне напредък в регионалното развитие, да работи с европейски пари. Министър Томислав Дончев започна да открива публични процедури по професионален, прозрачен начин и вероятно и ще се случат големи инфраструктурни проекти, които са ви наистина много нужни. Усвояването на фондовете от България все още е слабо. Дончев като кмет на Габрово беше много успешен в усвояването и завършването на европейски проекти. А сега вече може да го направи на национално ниво. Министър Дончев се опитва да опрости административните процедури. Той открил, че за една и съща програма има три контролни органа. Като в книгите на Кафка. Някои български министри имат доста силно присъствие в дискусиите в ЕС. За България и за Румъния все още има механизъм на верификация и на сътрудничество, който трябва да се подобрява. Комисията разглежда реформите в областта на борбата с организираната престъпност и в правораздавателната система, в борбата с корупцията. Прави се с положителна нагласа, така че да се дават препоръки, които да ускорят реформите.
- Какво да очакваме в юлския доклад на Европейската комисия?
- Когато се срещнахме с министър Попова, присъстваше и екип от Европейската комисия, за да верифицира това, което ще се напише в този доклад. Комисията пише нещо, това се представя на правителството, правителството направи забележки, комисията финализира този доклад и това е нейна отговорност. След това вече се публикува. Доколкото знам, това ще бъде на 22 юли. Но какво точно ще бъде написано в него, ще трябва да изчакаме, за да видим. Надявам се, че ще има крачки напред.
- Имате ли наблюдения върху процесите в гражданското общество и свободата на медиите?
- Имате качествени медии, имате нещо по средата и нещо по-сензационно. Така е не само в България. В региона, но и извън региона наистина съществува концентрация на медиите в ръцете на определени хора. Не смятам, че това е проблемът, а по-скоро , че невинаги е много прозрачно какво е директното влияние на собствениците на тези медии.
Хубавото е, че това вече е въпрос на дискусия. Правителството може да създаде рамка, която да регулира собствеността на медиите и какво поведение трябва да имат журналистите и т.н.
- През юли Белгия застава за 6 месеца начело на ЕС. Кои са приоритетите на белгийското председателство?
- Тази седмица ще приключи испанското председателство и трябва да видим какво е останало - неща, които ще включим в нашата програма. Има, разбира се, неща, които се знаят. Първо, това е оста на социалноикономическите въпроси, в краткосрочен план това е да се борим с ефектите от кризата, в по-дългосрочен план обаче това означава да се създаде европейска икономика, която да е конкурентоспособна и това е големият проект "Европа 2020". Другата ос е екологията и енергийните източници, емисиите от въглероден двуокис . И трето, Стокхолмската програма, което представлява серия от мерки, които комисията ще подготви и ще предприемем, за да се опитаме да хармонизираме начина, по който се справяме с миграцията, с организираната престъпност и т.н. И на четвърто място, това е въпросът за разширяването. Има 27 страни в ЕС, но има и които чакат. В следващите шест месеца трябва да се вземат решения. И не на последно място - приложението на Лисабонския договор, където има две или три неща, най-важното от които е наистина установяването на Европейската дипломатическа служба. Така че това е достатъчно за шест месеца.